Circolare numero 252 del 12-12-1997

Proroga e concessione della CIGS ai sensi del DL n. 393/1997

La circolare fornisce le istruzioni applicative del decreto-legge n. 393, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 265 del 13 novembre 1997, in materia di trattamento straordinario di integrazione salariale. Le disposizioni riguardano tre ambiti distinti: la proroga per le imprese con oltre 500 dipendenti, la concessione ulteriore per le aree interessate da piani di reindustrializzazione e la riammissione dei lavoratori esclusi per mancata partecipazione ai lavori socialmente utili per cause non imputabili alla loro volontà.

Imprese con più di 500 dipendenti

La prima misura concerne la proroga di ulteriori otto mesi del trattamento straordinario di integrazione salariale già prorogato a 21 mesi ai sensi dell’art. 3, comma 3, della legge n. 135/1997. La proroga opera alla scadenza del periodo precedente e comporta una ulteriore riduzione del 10% della prestazione.

In conseguenza di tale riduzione, la misura della CIGS per il periodo considerato è pari al 64,8% della retribuzione integrabile. La circolare precisa inoltre che la riduzione del 10% si applica anche agli importi dei massimali già abbattuti del 10%.

Aree interessate da protocolli o accordi di reindustrializzazione

Per le imprese ubicate in aree interessate da protocolli di intesa o accordi di programma per la reindustrializzazione, stipulati dal Governo con Regioni o parti sociali, la circolare richiama la disciplina dell’art. 4, comma 21, terzo periodo, della legge n. 608/1996, già prorogata a 24 mesi dalla legge n. 135/1997.

Il decreto-legge n. 393/1997 prevede, alla scadenza di tale proroga, la possibilità di concedere un ulteriore trattamento straordinario di integrazione salariale, in deroga a ogni disposizione vigente, con riduzione del 10% della misura. La concessione si colloca temporalmente dopo la scadenza dei 24 mesi precedenti e, comunque, non oltre il 31 marzo 1998. La misura ridotta si applica anche quando l’importo raggiunge il massimale.

La nuova concessione riguarda esclusivamente i lavoratori già beneficiari della CIGS prevista dall’art. 4, comma 21, terzo periodo, della legge n. 608/1996.

Lavoratori esclusi per mancata partecipazione ai lavori socialmente utili

Il quarto comma dell’art. 1 del decreto-legge n. 393/1997 disciplina i casi dei lavoratori destinatari di provvedimenti concessivi della CIGS ex art. 4, comma 21, della legge n. 608/1996, la cui erogazione era subordinata alla effettiva partecipazione ai lavori socialmente utili.

Nei casi in cui il trattamento non sia stato fruito perché i lavoratori non hanno potuto partecipare ai lavori socialmente utili per motivi non imputabili alla loro volontà, gli interessati possono presentare domanda per essere ammessi al trattamento relativo a periodi pregressi. L’effettiva erogazione è comunque subordinata alla verifica delle condizioni previste e resta nei limiti delle risorse finanziarie stanziate dalla legge n. 608/1996.

Presentazione delle domande

Per le domande relative alle aree da reindustrializzare e per le richieste dei lavoratori esclusi dal beneficio per mancata partecipazione ai lavori socialmente utili, la circolare indica che le istanze devono essere presentate entro i termini previsti dal decreto-legge n. 393/1997 direttamente al Ministero del lavoro e della previdenza sociale, oppure tramite raccomandata con avviso di ricevimento. Viene richiamato in proposito il messaggio ministeriale n. 109599 del 20 novembre 1997.

Istruzioni operative per le sedi e per le imprese

Per le proroghe riferite alle imprese con più di 500 dipendenti, il provvedimento di concessione deve essere contraddistinto dal codice tipo intervento 391. Il sistema automatizzato calcola la prestazione nella misura ridotta del 64,8% e nel modello IG6 str viene inserita un’apposita avvertenza per i datori di lavoro tenuti ad anticipare il trattamento.

Per le concessioni relative alle aree da reindustrializzare, contraddistinte dal codice tipo intervento 392, l’autorizzazione al conguaglio deve riportare l’avvertenza che la misura del trattamento è ridotta del 10%, fermo restando il richiamo all’aliquota di riduzione del 6,04%.

Conguagli, codici e adempimenti contributivi

Le imprese devono esporre gli importi da conguagliare nel quadro D del modello DM 10/2 con le seguenti modalità:

• codice G606, per la CIGS prorogata ai sensi dell’art. 1, comma 1, del DL n. 393/1997, con la dicitura "CIGS ridotta art. 1, c. 1 DL 393/97";
• codice G607, per la CIGS concessa ai sensi dell’art. 1, comma 2, del DL n. 393/1997, con la dicitura "CIGS ridotta art. 1, c. 2 DL 393/97".

L’eventuale contributo addizionale deve essere esposto con il codice E400. Inoltre, la procedura di gestione delle denunce DM 10/2 memorizza, dopo il consolidamento, le denunce che riportano i codici G606 e G607 nell’archivio delle segnalazioni, per consentire i controlli o l’emissione di liste da parte delle sedi.

Verifiche, limiti e liquidazione delle prestazioni

Per le imprese delle aree da reindustrializzare, la domanda deve essere accompagnata dall’elenco nominativo dei lavoratori aventi titolo alla proroga di otto mesi. Tale specificità è collegata al fatto che gli interventi illustrati, insieme ai lavoratori beneficiari di indennità di mobilità aventi titolo alla proroga di otto mesi prevista dall’art. 1, comma 3, sono ammessi nei limiti complessivi di 3.500 unità.

I lavoratori inclusi negli elenchi potranno ottenere la proroga solo previa verifica dell’effettivo possesso dei requisiti. Le SAP devono accertare, oltre ai requisiti ordinari, che i lavoratori ammessi abbiano effettivamente fruito della precedente concessione di 24 mesi e che la relativa scadenza non sia successiva al 31 marzo 1998. La verifica può avvenire al momento dell’acquisizione dei dati per il pagamento diretto tramite mod. Igi str/Aut, oppure sulla base della documentazione trasmessa dall’impresa a supporto dei conguagli effettuati con i modelli DM 10.

Per i lavoratori che risultino giustificati nella mancata partecipazione ai lavori socialmente utili, l’erogazione effettiva della prestazione avviene entro i limiti delle risorse disponibili e i nominativi sono comunicati direttamente alle SAP competenti dalla Direzione centrale. Le SAP provvedono poi al pagamento dopo avere accertato la sussistenza delle condizioni previste dalla disciplina vigente.