Cassazione Penale, Sentenza n. 19697/2025 del 27/05/2025

La controversia

Informazione insufficiente. L'espressione "in fase di valutazione oscuramento" indica genericamente una valutazione giudiziale o amministrativa circa l'oscuramento (redazione/anonimizzazione) di dati o documenti — ad esempio per la protezione della privacy, segreto commerciale, segreto d'ufficio o per esigenze di ordine pubblico. In tali ipotesi la richiesta riguarda la riservatezza delle informazioni contenute in atti o comunicazioni e la compatibilità della loro divulgazione con diritti fondamentali e norme sulla protezione dei dati.

Massime di principio

• Il giudice valuta il bilanciamento tra il diritto alla trasparenza / accesso agli atti e il diritto alla riservatezza: la prevalenza dipende dall'interesse pubblico concreto e dalla gravità dell'ingerenza sulla privacy.
• Per poter ottenere l'oscuramento il richiedente deve dimostrare la sussistenza di un interesse rilevante e la necessità e proporzionalità della misura rispetto all'obiettivo perseguito.
• L'oscuramento va preferito rispetto al diniego totale quando è sufficiente a tutelare l'interesse riservato; la misura deve essere il mezzo meno invasivo per raggiungere la tutela richiesta.
• Quando l'istanza riguarda dati personali, il trattamento deve rispettare i principi di liceità, necessità e minimizzazione (ex GDPR): il giudice verifica se l'interesse pubblico prevale e se sono state adottate garanzie adeguate.
• Nei procedimenti d'urgenza il giudice può disporre oscuramenti provvisori in attesa di istruttoria completa, con successivo riesame delle misure adottate.
• È rilevante la qualificazione della natura delle informazioni (se segreto d'impresa, segreto istruttorio, dati sensibili): ciascuna categoria può determinare profili diversi di tutela e onere probatorio.
• In caso di richiesta di accesso documentale da parte di terzi, l'amministrazione deve motivare eventuali dinieghi o modifiche, indicando le norme e i fatti che giustificano l'oscuramento.
• Le decisioni di oscuramento devono indicare chiaramente quali porzioni sono interessate, la durata dell'oscuramento (se temporanea) e i rimedi esperibili contro la decisione.