Ordinanza n. 28/2026 - Pescara, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorso, proposto dall’amministratore di sostegno nell’interesse del figlio, era diretto all’annullamento della prescrizione dell’ASL in materia di trattamenti riabilitativi, con accertamento del diritto a ricevere tali trattamenti e condanna dell’Amministrazione alla loro somministrazione. Con motivi aggiunti è stato impugnato l’atto n. 8989 del 18 dicembre 2025, recante l’indicazione del setting terapeutico adottato all’esito del riesame della situazione clinica e assistenziale. È stata chiesta incidentalmente la sospensione dell’efficacia dell’atto impugnato con motivi aggiunti.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per difetto dei presupposti della tutela urgente. Ha ritenuto decisivo che, nel riesaminare la situazione, un qualificato e articolato team di specialisti dell’ASL abbia rivalutato in modo attento e particolareggiato le condizioni del paziente, fornendo una motivazione dettagliata dell’atto e individuando un percorso assistenziale complessivo e continuativo. Il percorso comprende due sedute ambulatoriali settimanali di terapia cognitivo-comportamentale, due sedute settimanali di terapia occupazionale — una ambulatoriale e una domiciliare —, sei incontri di parent training in tre mesi, l’aumento fino a cinque sedute settimanali di terapia FKT in ADI, la prosecuzione della terapia farmacologica e dell’intervento educativo domiciliare, nonché l’auspicata terapia in acqua e musicoterapia, con controlli clinici e rivalutazione dopo sei mesi dalla presa in carico. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata valutata secondo i presupposti della tutela cautelare nel giudizio amministrativo, ritenuti non sussistenti.

• art. 57 c.p.a.

  Richiamato nell’ambito della disciplina della fase cautelare.

• art. 52 d.lgs. 196/2003

  Ha costituito la base per disporre l’oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute in caso di diffusione del provvedimento.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione di un atto sanitario può essere negata quando l’amministrazione abbia proceduto a un riesame effettivo e approfondito della situazione del paziente, avvalendosi di un’équipe specialistica e adottando un percorso assistenziale articolato e continuativo.
• La motivazione dettagliata dell’atto sanitario e la previsione di un programma assistenziale composto da prestazioni diverse, monitoraggio clinico e successiva rivalutazione possono escludere, allo stato degli atti, la sussistenza dei presupposti per la sospensione cautelare del provvedimento.

Come è indicizzato