Regolamento (UE) 2022/2237

Modifica delle misure restrittive in considerazione della situazione nella Repubblica democratica del Congo

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 1183/2005, che costituisce la base delle misure restrittive dell’Unione nei confronti della Repubblica democratica del Congo (RDC). Il provvedimento recepisce l’evoluzione del quadro ONU, in particolare la risoluzione 2641 (2022) del Consiglio di sicurezza, e si coordina con la decisione (PESC) 2022/2241 del Consiglio, adottata lo stesso giorno.

Contesto normativo e finalità

Dai considerando emerge che il regime UE è finalizzato a contrastare le violazioni dell’embargo sulle armi relativo alla RDC e a garantire un’applicazione uniforme delle misure in tutti gli Stati membri. La modifica legislativa è resa necessaria per allineare il diritto dell’Unione ai nuovi criteri di designazione e alle nuove regole di notifica previste in sede ONU.

Notifica preventiva di assistenza collegata ad attività militari

L’articolo 1 bis, paragrafo 2, viene riscritto per confermare che la fornitura di assistenza tecnica, finanziamenti, assistenza finanziaria o servizi di intermediazione collegati ad attività militari, quando diretti a soggetti nell’RDC o destinati a un uso nell’RDC, deve essere preventivamente notificata al comitato delle sanzioni istituito dalla risoluzione ONU 1533 (2004).

La notifica deve includere tutte le informazioni pertinenti e, se del caso:

• l’indicazione dell’utilizzatore finale;
• la data proposta per la fornitura;
• l’itinerario delle spedizioni.

Restano escluse dall’obbligo di notifica le ipotesi già previste dal regime vigente, ossia la fornitura alla MONUSCO, alla task force regionale dell’Unione africana e i casi relativi a equipaggiamenti militari non letali destinati esclusivamente a uso umanitario o protettivo, nei limiti dell’articolo 1 ter, paragrafo 1.

Eccezioni per equipaggiamenti non letali a uso umanitario o protettivo

L’articolo 1 ter, paragrafo 1, lettera b), viene modificato per precisare che l’eccezione riguarda l’assistenza tecnica, i finanziamenti, l’assistenza finanziaria e i servizi di intermediazione riferiti a equipaggiamenti militari non letali, purché destinati esclusivamente a un uso umanitario o protettivo.

Nuovo criterio di designazione: ordigni esplosivi improvvisati

L’articolo 2 bis, paragrafo 1, è integrato con una nuova lettera k), che amplia i presupposti per l’inserimento in elenco di persone, entità o organismi soggetti a misure restrittive. In particolare, possono essere designati i soggetti implicati:

• nella produzione, fabbricazione o uso di ordigni esplosivi improvvisati nella RDC;
• nella commissione, pianificazione, ordine, favoreggiamento, concorso o assistenza di altro tipo finalizzati all’esecuzione di attacchi con ordigni esplosivi improvvisati nella RDC.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri e vincola integralmente gli operatori interessati, senza necessità di atti nazionali di recepimento.