Ordinanza n. 167/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento con cui il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha rigettato la domanda di riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Romania per la classe di concorso ADSS, relativa al sostegno nella scuola secondaria di secondo grado. Sono stati inoltre impugnati il parere del Ministero dell'Università e della Ricerca richiamato nel provvedimento, ma non osteso al ricorrente, e gli ulteriori atti presupposti, connessi e consequenziali. Nella fase cautelare il ricorrente ha invocato la sospensione dell'efficacia del diniego, ma il giudice ha esaminato specificamente il requisito del periculum in mora.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha ritenuto non dimostrata l'esistenza di un rapporto di lavoro in corso che potesse essere pregiudicato dal diniego di riconoscimento del titolo. In assenza di tale dimostrazione, non sono stati ravvisati i presupposti di gravità e irreparabilità del danno necessari per concedere la misura cautelare. L'ordinanza non definisce nel merito la legittimità del diniego né del parere richiamato. Le spese della fase cautelare sono state compensate per giusti motivi.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La tutela cautelare richiede la sussistenza dei presupposti cautelari, tra cui un pregiudizio grave e irreparabile; nel caso concreto tale requisito non è stato ritenuto provato.

Massime di principio

• La sospensione cautelare di un diniego amministrativo non può essere concessa in assenza di prova concreta del periculum in mora, inteso come pregiudizio grave e irreparabile derivante dall'immediata efficacia dell'atto.
• Quando il ricorrente deduce che il diniego di riconoscimento di un titolo incide sulla propria attività lavorativa, deve dimostrare l'esistenza di un rapporto di lavoro in corso o di uno specifico pregiudizio attuale e concreto; la mera potenzialità della lesione non è sufficiente per la tutela cautelare.

Come è indicizzato