Sentenza del 01/03/2017 n. 941 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguardava la possibilità di applicare la sanzione accessoria della sospensione o chiusura temporanea dell'esercizio, prevista dall'art. 12, comma 3, del D.Lgs. 471/1997, nonostante il contribuente avesse perfezionato la definizione agevolata della sanzione pecuniaria principale relativa all'omessa installazione del misuratore fiscale, prevista dall'art. 6 del D.Lgs. 471/1997. Il ricorrente sosteneva che la definizione agevolata della sanzione principale impedisse l'applicazione della sanzione accessoria.

Norme richiamate

• Art. 12, comma 3, D.Lgs. 471/1997

  Prevede la sanzione accessoria della sospensione o chiusura temporanea dell'esercizio in presenza dei presupposti previsti dalla legge. La sua applicazione non è esclusa dalla definizione agevolata della sanzione pecuniaria principale.

• Art. 6, D.Lgs. 471/1997

  Disciplina la sanzione pecuniaria per violazioni relative agli strumenti fiscali, tra cui l'omessa installazione del misuratore fiscale.

• Art. 16, D.Lgs. 472/1997

  Consente la definizione agevolata della sanzione pecuniaria, ma tale definizione non determina automaticamente l'estinzione o l'inapplicabilità delle sanzioni accessorie previste da disposizioni autonome.

Massime di principio

• La definizione agevolata di una sanzione pecuniaria non comporta necessariamente l'eliminazione delle sanzioni accessorie collegate alla stessa violazione.
• Quando la legge prevede distintamente una sanzione principale e una sanzione accessoria, occorre verificare separatamente i presupposti di applicazione di entrambe.
• Il pagamento agevolato può chiudere o ridurre la pretesa pecuniaria, ma non impedisce l'applicazione di misure interdittive o di sospensione dell'attività, salvo che la normativa preveda espressamente il contrario.
• In situazioni analoghe è necessario distinguere gli effetti della definizione agevolata sul procedimento sanzionatorio principale da quelli sulle conseguenze accessorie.