Circolare numero 35 del 7-2-2002

Sospensione e rateizzazione dei contributi per soggetti zootecnici colpiti da BSE e blue tongue

La circolare interviene sulla disciplina della sospensione dei versamenti contributivi in favore di soggetti operanti nel comparto zootecnico e agricolo, colpiti dapprima dall’emergenza BSE e successivamente dall’emergenza blue tongue. Vengono richiamate le norme di riferimento, le proroghe dei termini, i territori interessati e gli adempimenti richiesti alle Sedi per la verifica delle istanze e la gestione della successiva rateizzazione.

Quadro normativo sulla sospensione per emergenza BSE

La prima parte richiama l’art. 2, comma 2, del D.L. n. 8/2001, come sostituito dall’art. 7-ter, comma 2, della legge n. 49/2001. La disposizione ha previsto la sospensione per sei mesi dei pagamenti di contributi e premi di previdenza e assistenza sociale, inclusa la quota a carico dei dipendenti, per i soggetti colpiti dagli eventi connessi all’encefalopatia spongiforme bovina (BSE). Il versamento delle somme non corrisposte deve avvenire senza aggravio di sanzioni, interessi o altri oneri.

La circolare ricorda che il termine originario di sospensione, fissato al 15 agosto 2001, è stato poi prorogato al 15 dicembre 2001 dalla legge n. 305/2001.

Soggetti e periodi contributivi interessati dalla disciplina BSE

Per il comparto agricolo la sospensione, su domanda, ha riguardato i pagamenti in scadenza nel periodo 15 febbraio 2001 - 15 dicembre 2001. In particolare, sono stati indicati:

• aziende agricole assuntrici di manodopera: 3° e 4° trimestre 2000 e 1° trimestre 2001;
• aziende autonome (CD/CM - IATP): 1ª, 2ª e 3ª rata 2001;
• piccoli coloni e compartecipanti familiari: 1ª, 2ª e 3ª rata 2001.

La sospensione non riguarda la presentazione delle dichiarazioni trimestrali (mod. DMAG), delle dichiarazioni annuali (modd. ACC/1CF/PC), né le denunce di variazione dei lavoratori autonomi, poiché tali adempimenti servono all’aggiornamento delle posizioni assicurative.

Adempimenti delle Sedi e verifica delle istanze

La circolare, richiamando l’art. 2 del D.L. n. 4/2002, evidenzia che le somme non corrisposte per effetto della sospensione sono versate a decorrere dal 1° gennaio 2003 in cinquanta rate mensili, senza somme aggiuntive. Per rendere operativa tale previsione, le Sedi devono istruire e verificare le istanze già presentate e controllare il possesso o la conduzione di allevamenti di bovini da latte o da allevamento alla data di entrata in vigore del D.L. n. 8/2001, cioè il 15 febbraio 2001.

Se i dati necessari sono già stati autocertificati, le Sedi possono effettuare il riscontro con la documentazione disponibile, utilizzando:

• modello D.A. per le aziende assuntrici;
• modelli CD1, IATP1 e VAR per le aziende autonome;
• modello ACC1/CFPC per piccoli coloni e compartecipanti familiari.

Se invece l’istanza è stata presentata in modo generico, deve essere inviato il modello BSE/AGR per acquisire gli elementi utili alla convalida della sospensione e alla concessione della rateizzazione.

Struttura del modello BSE/AGR

Il modello BSE/AGR è articolato in cinque riquadri:

• A: dati anagrafici;
• A1: centro aziendale;
• B: dati aziendali;
• C: dati allevamenti;
• D: dichiarazione.

La sua compilazione consente la gestione della rateizzazione delle somme dovute e non riscosse, senza aggravio di sanzioni, interessi di dilazione o altri oneri.

Estensione della sospensione per blue tongue

L’art. 66, comma 4, della legge n. 448/2001 estende la sospensione dei termini fino al 31 dicembre 2002, ma solo per le aziende zootecniche e le cooperative di allevamento bovini ubicate nelle regioni e province soggette a sorveglianza per l’influenza catarrale dei ruminanti (blue tongue), secondo l’allegato I della decisione 2001/783/CE della Commissione del 9 novembre 2001.

Le somme dovute e non corrisposte per effetto di tale sospensione saranno ridotte e versate, dal 1° gennaio 2004, in cento rate mensili.

Territori interessati

L’allegato 1 della decisione 2001/783/CE individua i territori coinvolti dal provvedimento di sospensione. La circolare li elenca come segue:

• Sicilia: Agrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa, Trapani;
• Calabria: Catanzaro, Cosenza, Crotone, Reggio Calabria, Vibo Valentia;
• Basilicata: Matera, Potenza;
• Puglia: Bari, Brindisi, Foggia, Lecce, Taranto;
• Campania: Avellino, Benevento, Caserta, Napoli, Salerno;
• Sardegna: Cagliari, Nuoro, Sassari, Oristano;
• Lazio: province di Viterbo, Latina, Roma;
• Toscana: provincia di Grosseto.

Soggetti beneficiari e periodo contributivo per blue tongue

Possono beneficiare della sospensione le persone fisiche o giuridiche che siano:

• aziende zootecniche;
• cooperative di allevamento bovini.

È necessario che i requisiti previsti dalla norma sussistano alla data del 15 febbraio 2001. La sospensione riguarda i contributi previdenziali e assistenziali, inclusa la quota a carico dei lavoratori dipendenti, con scadenza legale di versamento dal 15 febbraio 2001 al 31 dicembre 2002.

Per il settore agricolo, la circolare riepiloga i versamenti sospesi per:

• aziende agricole assuntrici di manodopera: 3° e 4° trimestre 2000, 1°-2°-3°-4° trimestre 2001, 1°-2° trimestre 2002;
• aziende autonome (CD/CM - IATP): 1ª-2ª-3ª-4ª rata 2001, 1ª-2ª-3ª rata 2002;
• piccoli coloni e compartecipanti familiari: 1ª-2ª-3ª-4ª rata 2001, 1ª-2ª-3ª rata 2002.

Resta fermo che la sospensione non riguarda le dichiarazioni trimestrali (modd. DMAG) e annuali (modd. ACC1/CFPC), né le denunce di variazione dei lavoratori autonomi.

Recupero dei contributi sospesi e indicazioni operative

Le somme dovute e non corrisposte per effetto della sospensione prevista dall’art. 66 della legge n. 448/2001 dovranno essere versate dal 1° gennaio 2004 in cento rate mensili. La circolare conclude invitando le Sedi a prendere contatti con le Associazioni datoriali e con gli Enti di Patronato, al fine di favorire la collaborazione nella compilazione dei modelli e nella gestione delle pratiche.