Regolamento (UE) 2026/148

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/148 della Commissione

Il regolamento interviene sul quadro applicativo del sistema integrato di gestione e di controllo nella politica agricola comune, modificando il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1173. L’obiettivo dichiarato è adeguare la disciplina alle innovazioni introdotte dal regolamento (UE) 2025/2649 e ridurre alcuni oneri amministrativi considerati non necessari.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si fonda sull’articolo 75 del regolamento (UE) 2021/2116, relativo al finanziamento, alla gestione e al monitoraggio della PAC. I considerando evidenziano due esigenze principali: da un lato, recepire l’accorpamento in un’unica valutazione della qualità del sistema di identificazione delle parcelle agricole, del sistema di domanda geospaziale e del sistema di monitoraggio delle superfici; dall’altro, semplificare la domanda geospaziale eliminando un’informazione sui prodotti fitosanitari ritenuta ridondante rispetto agli obblighi già previsti dal regolamento (CE) n. 1107/2009.

Modifica dell’oggetto del regolamento di esecuzione 2022/1173

La prima modifica riguarda l’articolo 1, lettera a), del regolamento di esecuzione (UE) 2022/1173. La disposizione viene riscritta per chiarire che il regolamento disciplina la forma, il contenuto e le modalità di trasmissione alla Commissione della relazione di valutazione della qualità e delle misure correttive collegate all’articolo 70 bis del regolamento (UE) 2021/2116.

Relazione di valutazione della qualità

Il nuovo articolo 2 stabilisce che gli Stati membri trasmettono alla Commissione la valutazione della qualità mediante sistemi elettronici di scambio di informazioni, documenti e dati giustificativi. La relazione deve contenere:

• informazioni sul lavoro svolto nel quadro della valutazione della qualità;
• risultati delle visite in loco e/o delle analisi delle immagini, purché affidabili e conclusive sulla situazione effettiva sul campo;
• quantificazione delle carenze riscontrate.

I risultati della valutazione devono essere combinati in modo da quantificare l’errore relativo al numero di ettari o alla ripartizione delle superfici riportato nella relazione annuale sull’efficacia dell’attuazione.

Misure correttive e intervento della Commissione

Quando emergono carenze, lo Stato membro deve indicare chiaramente nella relazione le misure correttive da adottare. La Commissione può chiedere un piano d’azione ai sensi dell’articolo 42 del regolamento (UE) 2021/2116 se ritiene insufficienti i progressi compiuti nell’attuazione delle misure correttive proposte nell’anno precedente.

Per le carenze ricorrenti, la Commissione deve richiedere un piano d’azione se:

• le stesse carenze si verificano senza miglioramenti nel secondo anno consecutivo;
• le carenze sono considerate gravi ai sensi dell’articolo 2, lettera d), del regolamento (UE) 2021/2116.

Contenuto rafforzato delle relazioni per il 2024 e il 2026

Per gli anni 2024 e 2026, la relazione di valutazione della qualità deve includere tutte le condizioni di ammissibilità relative a tutti gli interventi soggetti al sistema di monitoraggio delle superfici, oltre alle informazioni sulle fonti di dati impiegate per l’analisi. Si tratta di un’integrazione specifica del contenuto documentale richiesto in quelle annualità.

Semplificazione della domanda geospaziale e prodotti fitosanitari

Il regolamento sopprime l’articolo 8, paragrafo 3, lettera f), del regolamento di esecuzione (UE) 2022/1173. Viene così eliminato l’obbligo di indicare, nella domanda geospaziale, informazioni sull’utilizzo di prodotti fitosanitari per le parcelle interessate da interventi per un uso sostenibile e ridotto dei pesticidi. La scelta è motivata dal fatto che gli agricoltori sono già tenuti a registrare tali dati ai sensi dell’articolo 67, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1107/2009.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica dal 1o gennaio 2026. Come atto di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.