Ordinanza n. 1156/2026 - Napoli, Sezione 7
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, 1) del decreto Dirigenziale Giunta Regionale della Campania- Dott..ssa Simona Brancaccio n. 25 del 27/01/2026, (allegato 2) avente ad oggetto: Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs n. 152/2006 e ss.mm.ii. relativo al progetto denominato “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 MW e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (BN) loc. Monticelli con relative opere connesse” rimodulato nel corso del procedimento in impianto costituito da n. 1 aerogeneratore per potenza complessiva pari a 6MW con storage energetico da 2 MW”- Proponente Wind Energy Monticelli S.r.l. – Cup 9693; 2) e di ogni altro atto presupposto, connesso e/o conseguente anche se non conosciuto; per l’annullamento previa sospensione dell’efficacia 1) Del verbale del 06.05.2025 della Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 2) Del verbale del 18.07.2025 della Conferenza di servizi ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 3) Del verbale del 06.10.2025 della Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 4) Del verbale del 12.11.2025 della Conferenza di Servizi, ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 5) Del verbale del 28.11.2025 della Conferenza di Servizi, ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 6) Del verbale del 17.12.2025 della Conferenza di Servizi, ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 7) Del verbale del 09.01.2026 della Conferenza di Servizi, ai sensi dell’art. 27 bis del D.lgs. n. 152/2006 e s.m.i. e dell’art. 14, comma 4, della l. 241/1990, Oggetto Cup 9693- Istanza per il rilascio del provvedimento di Via -Vi nell’ambito del Provvedimento autorizzatorio unico regionale ex art. 27 bis D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. relativamente al progetto di “Realizzazione impianto produzione energia elettrica da fonte eolica pot. 12 Mw e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse”; 8) In uno alla Comunicazione del 03.10.2023 della Giunta Regionale della Campania – Ufficio Speciale Valutazioni (allegato 3) - di Avvio del procedimento – comunicazione ai sensi dell’art. 27 bis comma 4 del d.lgs. n. 152/2006 avente ad oggetto: “Realizzazione impianto produzione energia da fonte eolica pot. 12 MW e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse” nonché alla comunicazione del 27.11.2023 della Giunta Regionale della Campania – Ufficio Speciale Valutazioni Ambientali (allegato 4) di comunicazione ai sensi dell’art. 30 del D.lgs. n. 152/2006 relativamente al Progetto “Realizzazione impianto produzione energia da fonte eolica pot. 12 MW e storage energetico da 2 MW nel Comune di Montefalcone di Val Fortore (Bn) loc. Monticelli con relative opere connesse” proponente Wind Energy Monticelli Srl; 9) e di ogni altro presupposto, connesso e/o conseguente anche se non conosciuto;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: Provvedimento autorizzatorio unico regionale relativo alla realizzazione di un impianto eolico, rimodulato in un aerogeneratore da 6 MW con storage energetico da 2 MW, nonché verbali e comunicazioni del procedimento autorizzatorio e della conferenza di servizi
Esito
Favorevole al resistente (amministrazione e controinteressato)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La Provincia di Benevento ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione, il decreto dirigenziale regionale recante il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale ai sensi dell'art. 27-bis del d.lgs. 152/2006 relativo a un impianto eolico con sistema di accumulo nel Comune di Montefalcone di Val Fortore, nonché i verbali delle conferenze di servizi svoltesi tra maggio 2025 e gennaio 2026 e le comunicazioni di avvio del procedimento e di cui all'art. 30 del d.lgs. 152/2006. Dal testo dell'ordinanza non risultano specificati i singoli motivi di illegittimità dedotti; emerge soltanto che le questioni hanno natura anche tecnica e riguardano la disciplina autorizzatoria e gli adempimenti necessari prima dell'avvio dei lavori e della messa in esercizio dell'impianto.
La decisione
Il TAR ha ritenuto che le questioni dedotte, anche in considerazione della loro natura tecnica, richiedano un adeguato approfondimento nella fase di merito. Ha inoltre rilevato che, prima dell'avvio dei lavori e della messa in esercizio dell'impianto, devono essere ancora svolti una serie di adempimenti e acquisite ulteriori documentazioni. Nel bilanciamento degli interessi contrapposti, il Collegio ha quindi ritenuto sufficientemente tutelate le esigenze cautelari mediante la celere fissazione dell'udienza pubblica di merito, senza disporre la sospensione degli atti impugnati. L'udienza è stata fissata al 25 febbraio 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.
Norme richiamate
art. 27-bis d.lgs. 152/2006
Provvedimento autorizzatorio unico regionale
La disciplina autorizzatoria ambientale e unica regionale richiamata per il progetto dell'impianto eolico e per gli atti della conferenza di servizi.
art. 14, comma 4, l. 241/1990
Richiamato quale fondamento della conferenza di servizi nell'ambito del procedimento autorizzatorio.
art. 30 d.lgs. 152/2006
Richiamato nella comunicazione relativa al progetto nell'ambito del procedimento ambientale.
art. 55 c.p.a.
Applicato per la trattazione della domanda cautelare e per il bilanciamento degli interessi nella fase cautelare.
Massime di principio
- Quando le questioni dedotte in sede cautelare presentano significativa complessità o natura tecnica e richiedono un adeguato approfondimento incompatibile con una decisione sommaria, il giudice può non sospendere gli atti impugnati e soddisfare le esigenze cautelari mediante la celere fissazione dell'udienza di merito.
- Nel bilanciamento cautelare, la mancata sospensione può essere giustificata anche dalla circostanza che, prima dell'avvio dei lavori o della messa in esercizio dell'opera autorizzata, debbano ancora essere completati ulteriori adempimenti e acquisite documentazioni, così da escludere un pregiudizio immediato non altrimenti fronteggiabile.
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