L.R. Veneto 9/2013

Contratti regionali aggiuntivi di formazione specialistica per medici

La legge disciplina il finanziamento, da parte della Regione del Veneto, di contratti aggiuntivi di formazione specialistica per medici, con l’obiettivo di aumentare il numero di specialisti formati negli atenei veneti e favorirne la permanenza nelle strutture e negli enti del servizio sanitario regionale.

Finalità e ambito di applicazione

La disciplina riguarda esclusivamente il territorio della Regione del Veneto e si inserisce nella programmazione sanitaria regionale. L’intervento è finalizzato a sostenere la formazione specialistica dei medici mediante posti aggiuntivi presso le scuole di specializzazione universitaria degli atenei veneti, così da rispondere al fabbisogno di personale specialistico e rafforzare il servizio sanitario regionale.

Programmazione del fabbisogno e criteri di finanziamento

La Regione individua con cadenza triennale il fabbisogno di medici specialisti da formare, tenendo conto della programmazione sanitaria e di un’analisi approfondita della situazione occupazionale. Sulla base di tale fabbisogno, la Giunta regionale è autorizzata a finanziare contratti aggiuntivi di formazione specialistica ai sensi della normativa statale richiamata.

Requisiti e obblighi dello specializzando

Il medico specializzando assegnatario del contratto aggiuntivo regionale deve sottoscrivere apposite clausole, predisposte dalla Giunta regionale previa consultazione della Commissione consiliare competente, da inserire nel contratto di formazione specialistica. Il contratto tipo deve essere adeguato a quanto previsto dalla legge regionale.

Monitoraggio e rendicontazione

La Giunta regionale deve presentare al Consiglio una relazione sullo stato di attuazione della legge entro il 31 marzo di ogni anno, in modo da consentire il controllo sull’effettiva applicazione del sistema di finanziamento dei contratti aggiuntivi.

Regime finanziario

Gli oneri derivanti dalla legge sono quantificati in:

• euro 8.050.000,00 per l’esercizio 2013;
• euro 8.988.000,00 per l’esercizio 2014;
• euro 10.500.000,00 per l’esercizio 2015.

La copertura è assicurata con le risorse allocate nell’upb U0248 "Spesa sanitaria corrente" del bilancio di previsione 2013 e pluriennale 2013-2015. La norma finanziaria è quindi riferita a tali esercizi.

Utilità pratica e attualità della disciplina

La legge è costruita attorno a un finanziamento programmato su base triennale e a una copertura economica riferita agli esercizi 2013-2015. Pur costituendo il quadro regionale di riferimento per i contratti aggiuntivi, il contenuto finanziario espressamente quantificato è legato a quel periodo. Non emergono nel testo termini finali di efficacia generale, ma la disciplina economica è storicamente ancorata al triennio indicato.