Ordinanza n. 298/2026 - Catania, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto del dirigente dell'Area I della Prefettura di Messina con cui gli è stato imposto, ai sensi dell'art. 39 del T.U.L.P.S., il divieto di detenzione di armi e munizioni, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Ha inoltre impugnato l'atto successivo, qualificato dall'amministrazione come meramente confermativo, con cui è stata respinta l'istanza di annullamento in autotutela. Il testo dell'ordinanza non espone il contenuto specifico dei motivi di illegittimità dedotti, riservandone l'esame alla sede di merito. L'Avvocatura erariale ha sollevato eccezioni di irricevibilità e inammissibilità, anch'esse riservate.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistenti i presupposti per una tutela cautelare limitata, senza anticipare la decisione sui profili di illegittimità e sulle eccezioni processuali. Ha sospeso gli effetti del decreto prefettizio esclusivamente nella parte relativa all'obbligo di alienare tutte le armi e munizioni entro 150 giorni a soggetto non convivente o prossimo congiunto munito di porto d'armi o nulla osta, nonché nella parte che prevede, in caso di mancata alienazione, la confisca e il versamento delle armi alla Direzione SERIMANT dell'Esercito Italiano di Palermo una volta divenuto inoppugnabile il provvedimento. Nelle more del giudizio, le armi e le munizioni devono essere custodite presso la Stazione dei Carabinieri di Barcellona Pozzo di Gotto o in altro deposito individuato dal Prefetto di Messina. Il divieto di detenzione delle armi e munizioni resta invece pienamente efficace. La causa è stata rinviata alla pubblica udienza del 10 novembre 2027 e le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 39 R.D. 18 giugno 1931, n. 773 (T.U.L.P.S.)

  Costituisce la base normativa del divieto prefettizio di detenzione di armi e munizioni, la cui perdurante efficacia è stata espressamente confermata dal TAR anche dopo la sospensione parziale.

• art. 6, ultimo comma, l. 22 maggio 1975, n. 152

  È richiamato nel decreto impugnato quale fondamento della confisca delle armi e munizioni in caso di mancata alienazione nel termine previsto; gli effetti di tale parte dispositiva sono stati sospesi cautelarmente.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale sulla quale il TAR ha provveduto con sospensione parziale degli effetti dell'atto.

Massime di principio

• In sede cautelare il giudice amministrativo può sospendere soltanto specifiche parti degli effetti di un provvedimento prefettizio, mantenendo ferma la misura principale quando ciò sia necessario a preservare l'utilità concreta della decisione di merito.
• Quando il divieto di detenzione di armi resta efficace, il giudice può sostituire provvisoriamente l'obbligo di alienazione e la conseguente confisca con la custodia delle armi presso una struttura pubblica o altro deposito individuato dall'autorità prefettizia.
• La sospensione cautelare dell'obbligo di alienazione e della previsione di confisca non comporta, di per sé, la sospensione del divieto prefettizio di detenzione delle armi e munizioni.
• La valutazione cautelare può essere adottata senza definire anticipatamente i motivi di illegittimità dell'atto e le eccezioni di irricevibilità o inammissibilità, quando il loro esame è riservato alla fase di merito.

Come è indicizzato