Sentenza del 18/07/2016 n. 608 - Comm. Trib. Prov. Brescia

Esito

La controversia

Il contribuente contestava il diniego dell'amministrazione finanziaria relativo all'istanza di disapplicazione della disciplina sulle società non operative prevista dall'art. 30 della legge n. 724/1994. La questione riguardava la possibilità di impugnare autonomamente tale diniego nel processo tributario.

Norme richiamate

• Art. 30 della legge n. 724/1994

  Prevede la disciplina antielusiva relativa alle società non operative, rispetto alla quale il contribuente può chiedere la disapplicazione quando ricorrono specifiche condizioni.

• Art. 19 del decreto legislativo n. 546/1992

  Contiene l'elenco degli atti autonomamente impugnabili nel processo tributario. Il diniego di disapplicazione, non essendo incluso nell'elenco e non avendo contenuto impositivo, non è autonomamente impugnabile.

Massime di principio

• Nel processo tributario, non ogni atto dell'amministrazione finanziaria può essere impugnato autonomamente: occorre verificare che rientri tra gli atti indicati dall'art. 19 del d.lgs. n. 546/1992.
• Il diniego di un'istanza di disapplicazione di una norma antielusiva, se privo di autonoma imposizione o di effetti immediatamente lesivi, non è normalmente impugnabile separatamente.
• Le contestazioni relative al diniego possono essere fatte valere, in linea generale, impugnando il successivo atto impositivo nel quale l'amministrazione applichi concretamente la disciplina antielusiva.
• La mera lesività percepita dal contribuente non è sufficiente: l'atto deve anche avere natura impositiva o rientrare espressamente tra quelli impugnabili secondo la disciplina processuale tributaria.