Circolare numero 80 del 30-3-2001

Rimborso dei contributi indebitamente versati dagli artigiani e commercianti

La circolare interviene sulla disciplina dei rimborsi per contributi indebitamente versati dagli iscritti alle Gestioni degli artigiani e degli esercenti attività commerciali, in relazione alla facoltà di compensazione prevista dall’art. 17 del d.lgs. n. 241/1997. L’obiettivo è evitare l’erogazione di rimborsi non più spettanti e, al tempo stesso, assicurare il pagamento sollecito dei crediti effettivamente non compensati.

Quadro normativo e facoltà di compensazione

L’art. 17 del decreto legislativo n. 241/1997 e le successive disposizioni modificative e di attuazione consentono ai contribuenti iscritti alle citate Gestioni di soddisfare i crediti verso l’Istituto, derivanti da versamenti risultati indebiti, mediante compensazione autonoma. La compensazione riduce gli importi dovuti all’Inps, ad altri enti previdenziali o al Fisco in sede di versamento unitario con modello F24.

Effetti sulla procedura dei rimborsi

L’ampia utilizzazione della compensazione ha imposto una revisione della procedura dei rimborsi. La necessità è duplice:

• garantire il pagamento tempestivo ai contribuenti che non si avvalgono della compensazione;
• evitare rimborsi non dovuti, tenuto conto che il credito contributivo può risultare già estinto o potenzialmente estinguibile entro il termine della denuncia successiva a quella da cui il credito emerge.

Condizioni per l’emissione del rimborso

Per ragioni di controllo e per ridurre il rischio di rimborsi indebiti, l’emissione dei provvedimenti di rimborso viene subordinata alla presentazione di una domanda formale da parte dell’interessato, con contestuale dichiarazione di responsabilità circa il mancato esercizio della facoltà di compensazione sugli importi richiesti.

Trattamento dei contribuenti che non compensano

Per i soggetti che non utilizzano la compensazione resta fermo il diritto al rimborso dei contributi indebitamente corrisposti. Tuttavia, la concreta erogazione del rimborso potrà avvenire solo dopo che siano state completate le procedure di controllo relative alle compensazioni eventualmente effettuate.

Modulistica e adempimenti delle Sedi

I moduli di domanda sono messi immediatamente a disposizione presso tutte le Sedi, secondo il fac-simile allegato. Per le domande già presentate, le Sedi devono inviare con urgenza agli interessati la dichiarazione di responsabilità prevista dall’allegato n. 2, richiedendone la restituzione sottoscritta per consentire il rimborso tempestivo delle somme spettanti.

Procedura automatizzata in corso di predisposizione

La circolare segnala infine che è in corso la predisposizione della procedura automatizzata per la gestione dei rimborsi a domanda degli artigiani e degli esercenti attività commerciali. Il relativo rilascio sarà comunicato al più presto.