Sentenza del 23/11/2016 n. 223 - Comm. Trib. Prov. Asti

Esito

La controversia

L'Amministrazione ha disconosciuto lo status di ente non commerciale ritenendo che l'attività prevalente fosse commerciale e non istituzionale. Sono stati valorizzati la preponderanza dei proventi derivanti dall'unica attività commerciale, la commistione tra il patrimonio dei ricorrenti e quello del circolo, lo svolgimento dell'attività anche nei confronti di non soci, l'assenza di una reale partecipazione degli associati alla vita dell'ente e il fatto che alle assemblee partecipassero soltanto i soci fondatori. Tali elementi hanno fatto ritenere che l'attività fosse riferibile ai soggetti coinvolti in qualità di imprenditori, anziché al circolo quale ente associativo non commerciale.

Norme richiamate

• Normativa tributaria sugli enti non commerciali e sulle attività commerciali

  La qualifica formale di ente non commerciale non è decisiva se, in concreto, l'attività prevalente, l'organizzazione e la gestione rivelano lo svolgimento di un'attività commerciale.

• Normativa Irpef e Iva applicabile ai proventi di attività commerciale

  I proventi derivanti da un'attività commerciale effettivamente esercitata possono essere assoggettati a Irpef e Iva anche quando sono percepiti da un soggetto formalmente costituito come circolo o associazione.

Massime di principio

• Per stabilire se un'associazione sia realmente un ente non commerciale occorre guardare all'attività concretamente svolta, non soltanto allo statuto o alla denominazione formale.
• La prevalenza dei ricavi commerciali rispetto alle attività istituzionali può giustificare il disconoscimento dello status di ente non commerciale.
• La commistione tra patrimoni dell'associazione e dei suoi amministratori o fondatori è un forte indice di gestione imprenditoriale o di interposizione soggettiva.
• L'attività rivolta principalmente o esclusivamente a non soci tende a essere considerata commerciale, soprattutto se manca una partecipazione effettiva degli associati alla vita dell'ente.
• La partecipazione solo apparente dei soci e la presenza alle assemblee dei soli fondatori possono dimostrare che l'associazione non opera secondo un genuino modello associativo.
• In situazioni analoghe, l'ente dovrebbe documentare l'effettiva vita associativa, la separazione patrimoniale, la partecipazione dei soci, la coerenza tra attività svolte e finalità istituzionali e la corretta distinzione tra attività istituzionale e commerciale.