Direttiva 2003/97

Direttiva 2003/97/CE sull'omologazione dei dispositivi per la visione indiretta dei veicoli

La direttiva aggiorna in modo organico la disciplina comunitaria dei retrovisori e degli altri sistemi di visione indiretta, sostituendo la direttiva 71/127/CEE e coordinandosi con la direttiva quadro 70/156/CEE sull'omologazione dei veicoli. La ratio emerge dai considerando: le prescrizioni precedenti risultavano insufficienti per alcune categorie di veicoli, occorreva ampliare i campi di visibilità e si voleva consentire l'integrazione di tecnologie diverse dallo specchio tradizionale, in un'ottica di maggiore sicurezza stradale.

Obiettivi e struttura della disciplina

L'obiettivo è l'armonizzazione delle norme sull'omologazione dei dispositivi per la visione indiretta e dei veicoli che li montano. La direttiva è costruita come direttiva settoriale nell'ambito del sistema di omologazione CE della direttiva 70/156/CEE, che continua a disciplinare profili procedurali quali omologazione, conformità della produzione e controllo della conformità. La direttiva fornisce le prescrizioni tecniche negli allegati e rinvia alla direttiva quadro per le regole amministrative generali.

Ambito di applicazione

Si applica ai dispositivi per la visione indiretta e ai veicoli delle categorie M1, M2, M3, N1, N2 e N3. Rientrano nel perimetro sia i componenti sia l'installazione sui veicoli, con disciplina specifica per:

• specchi interni, esterni principali, grandangolari, di accostamento e anteriori;
• dispositivi a telecamera e monitor;
• altri dispositivi per la visione indiretta diversi da specchi e telecamera/monitor.

Sono previste regole differenziate per categorie di veicoli, in particolare per i veicoli con cabina a guida avanzata delle categorie N2 > 7,5 t e N3, per i veicoli snodati M2/M3 classe I, e per i veicoli completi o completati delle categorie N2 > 7,5 t e N3 destinati alla raccolta rifiuti.

Definizioni e classificazione tecnica

L'allegato I contiene una definizione ampia di "dispositivi per la visione indiretta", includendo specchi convenzionali, sistemi telecamera-monitor e altri sistemi equivalenti. Vengono precisati i concetti di specchio interno, esterno e di sorveglianza, nonché le nozioni tecniche di raggio di curvatura, superficie sferica/asferica, punti oculari del conducente, visione ambinoculare, campo visivo, distanza di rilevamento e oggetto critico.

La classificazione delle categorie è centrale per l'applicazione delle regole di montaggio e dei campi visivi:

• categoria I: retrovisori interni;
• categorie II e III: retrovisori esterni principali;
• categoria IV: specchi esterni grandangolari;
• categoria V: specchi esterni di accostamento;
• categoria VI: specchi anteriori.

Omologazione di componenti e veicoli

La procedura di omologazione è distinta tra componente e veicolo.

Per i dispositivi:

• la domanda è presentata dal costruttore;
• sono richiesti scheda informativa e campioni, con quattro esemplari per gli specchi e un campione per gli altri dispositivi;
• in caso di esito positivo viene rilasciata l'omologazione CE con numero univoco;
• il dispositivo deve recare il marchio di omologazione CE secondo l'appendice 5 dell'allegato I.

Per i veicoli:

• la domanda è presentata dal costruttore del veicolo;
• la documentazione include un veicolo rappresentativo del tipo;
• viene rilasciata l'omologazione CE del tipo di veicolo;
• il numero di omologazione è assegnato ai sensi dell'allegato VII della direttiva 70/156/CEE.

Le modifiche al tipo omologato seguono l'articolo 5 della direttiva 70/156/CEE, mentre la conformità della produzione è garantita mediante misure adottate ai sensi dell'articolo 10 della medesima direttiva.

Prescrizioni tecniche per gli specchi

L'allegato II, parte A, detta requisiti molto dettagliati. In sintesi:

• ogni specchio deve essere regolabile;
• i bordi e le parti esposte devono rispettare raggi minimi di curvatura e requisiti di sicurezza contro spigoli pericolosi;
• la superficie riflettente deve essere piana o sferica convessa, con possibilità di parte asferica per gli specchi esterni;
• il coefficiente di riflessione normale non deve essere inferiore al 40%, e al 4% in posizione notturna per superfici a riflessione variabile;
• sono previste prove d'urto con pendolo, con condizioni differenziate per specchi interni ed esterni e regole sull'angolo di risalita e sul comportamento della superficie riflettente dopo l'impatto.

Sono disciplinate anche le eccezioni:

• talune prove non sono necessarie per specchi esterni situati oltre 2 metri dal suolo in determinate condizioni;
• alcune prescrizioni non si applicano a parti costruite con materiali a bassa durezza Shore A;
• per gli specchi incollati al parabrezza vale una disciplina specifica in caso di rottura del supporto.

Prescrizioni per dispositivi diversi dagli specchi

L'allegato II, parte B, apre in modo esplicito a tecnologie alternative.

Per i dispositivi a telecamera e monitor:

• la regolazione da parte dell'utilizzatore deve avvenire senza attrezzi;
• il ciclo di scansione/rappresentazione/ritorno, se il sistema scansiona il campo visivo, non deve superare 2 secondi;
• sono previste prescrizioni di robustezza geometrica e funzionale;
• la telecamera deve funzionare correttamente in condizioni di luce solare bassa e garantire contrasto minimo di luminanza pari almeno a 1:3 in specifiche condizioni;
• il monitor deve assicurare contrasto minimo e luminanza regolabile manualmente o automaticamente.

Per gli altri dispositivi per la visione indiretta:

• deve essere dimostrato che operano nello spettro visivo e producono un'immagine immediatamente utilizzabile dal conducente;
• è richiesto che, nelle condizioni d'impiego previste, la funzionalità sia equivalente o migliore rispetto alle soluzioni tradizionali;
• l'equivalenza può essere provata anche mediante sistemi con sensibilità analoga e dimostrazione di prestazioni equivalenti o superiori.

L'appendice dell'allegato II contiene inoltre il metodo di calcolo della distanza di rilevamento per i sistemi telecamera-monitor e i criteri di verifica delle prestazioni del sistema installato.

Montaggio sui veicoli e campi di visibilità

L'allegato III contiene le regole di installazione. Le principali sono:

• i dispositivi devono essere montati in modo da non spostarsi o vibrare oltre limiti tali da alterare sensibilmente il campo visivo o ingannare il conducente;
• le condizioni devono essere rispettate fino all'80% della velocità massima di progetto, comunque non oltre 150 km/h;
• i campi di visibilità sono determinati con visione ambinoculare e con il veicolo in ordine di marcia, attraverso vetri con trasmissione luminosa almeno pari al 70%.

Per gli specchi, il testo stabilisce il numero minimo obbligatorio e le caratteristiche dei campi visivi per ciascuna categoria:

• categoria I: visione della strada posteriore per almeno 60 m fino all'orizzonte, su una larghezza di 20 m;
• categorie II e III: campi laterali posteriori con larghezze e distanze prestabilite, distinte per lato conducente e lato passeggero;
• categoria IV: campo grandangolare ampio, fino a 25 m dietro il conducente;
• categoria V: campo di accostamento laterale con specifici piani di delimitazione;
• categoria VI: campo anteriore davanti alla cabina, con regole speciali per veicoli a guida avanzata N2 > 7,5 t e N3.

Per la categoria VI, se lo specchio anteriore non è installabile, il testo consente l'uso di un dispositivo telecamera-monitor o di un altro sistema di visione indiretta; in quest'ultimo caso il sistema deve rilevare un oggetto di 50 cm di altezza e 30 cm di diametro nel campo definito.

Sono anche previste deroghe e precisazioni importanti:

• in alcuni casi il monitor di un dispositivo telecamera-monitor può mostrare campi diversi quando il veicolo procede a velocità superiori o in retromarcia;
• alcuni specchi di sorveglianza non rientrano nel regime della direttiva, pur restando soggetti all'obbligo di altezza minima se esterni;
• per taluni veicoli con specifiche ostruzioni costruttive, lo specchio anteriore della categoria VI non è obbligatorio se il conducente mantiene comunque una visione diretta minima.

Marchio di omologazione e documentazione amministrativa

L'appendice 5 dell'allegato I disciplina il marchio di omologazione CE. Il marchio è composto dal simbolo "e" seguito dal numero distintivo dello Stato membro che ha rilasciato l'omologazione e dal numero di omologazione CE. È inoltre previsto un simbolo aggiuntivo che identifica la categoria dello specchio o indica il simbolo S per i dispositivi diversi dagli specchi. Il marchio deve essere indelebile e leggibile anche dopo il montaggio sul veicolo.

Le appendici 1, 2, 3 e 4 degli allegati I e III forniscono i modelli di scheda informativa e di scheda di omologazione per componente e veicolo, utili per la pratica amministrativa e per le autorità degli altri Stati membri.

Recepimento, entrata in vigore e abrogazione

Il termine di recepimento è fissato al 26 gennaio 2005. Gli Stati membri devono informare la Commissione delle misure nazionali adottate e comunicare il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno nel settore disciplinato.

La direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. La direttiva 71/127/CEE è abrogata con effetto dal 26 gennaio 2010; i riferimenti ad essa devono intendersi riferiti alla presente direttiva secondo la tavola di concordanza dell'allegato IV.

Rilievi operativi per il professionista

Per avvocati e commercialisti che assistono operatori del settore automotive, la direttiva è rilevante perché:

• impone un calendario vincolante di adeguamento di prodotti e omologazioni;
• richiede la verifica della conformità tecnica di componenti e veicoli secondo allegati estremamente dettagliati;
• introduce un coordinamento tra omologazione CE, conformità della produzione e documentazione tecnica;
• apre il mercato a soluzioni alternative agli specchi, ma solo se equivalenti sotto il profilo funzionale e di sicurezza;
• impone attenzione alle deroghe per ricambi, categorie speciali e configurazioni costruttive particolari.

In sintesi, il margine di discrezionalità degli Stati membri riguarda soprattutto le modalità di recepimento e gli aspetti organizzativi/amministrativi; il risultato armonizzato, i termini e i contenuti essenziali delle prescrizioni tecniche e dei divieti di commercializzazione sono invece rigidamente fissati dal legislatore UE.