Sentenza del 25/10/2016 n. 8071 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

L’Ufficio aveva rettificato il valore dei terreni ereditati senza allegare gli atti di accertamento richiamati né altra documentazione idonea a dimostrare la correttezza dei valori attribuiti agli immobili. Il ricorrente ha contestato l’insufficienza della motivazione dell’atto, poiché non era possibile verificare concretamente i criteri e gli elementi posti alla base della rettifica.

Massime di principio

• Un atto di rettifica del valore di immobili, specialmente nell’ambito delle successioni e donazioni, deve essere motivato in modo concreto e verificabile.
• Se l’Ufficio richiama atti, stime o accertamenti posti a fondamento della pretesa, tali documenti devono essere allegati oppure il loro contenuto essenziale deve essere riprodotto nell’atto, salvo che siano già conosciuti dal contribuente.
• La semplice indicazione di un valore maggiore rispetto a quello dichiarato non è sufficiente: l’Amministrazione deve spiegare i criteri utilizzati e fornire elementi probatori idonei a sostenerlo.
• L’omessa allegazione della documentazione essenziale può determinare un vizio di motivazione e l’illegittimità dell’atto, impedendo al contribuente di comprendere e contestare efficacemente la rettifica.
• In situazioni analoghe è opportuno verificare se l’atto consenta di ricostruire chiaramente il procedimento estimativo e se tutti i documenti richiamati siano stati messi a disposizione del contribuente.