L.R. Liguria 23/2021

Bilancio di previsione della Regione Liguria 2022-2024

La legge definisce il quadro finanziario della Regione Liguria per il triennio 2022-2024, approvando stanziamenti, allegati di bilancio e autorizzazioni connesse alla gestione del debito e dei fondi regionali. La disciplina riguarda esclusivamente il territorio ligure e opera, per la parte contabile, sugli esercizi finanziari 2022, 2023 e 2024.

Stati di previsione dell’entrata e della spesa

Per il triennio sono approvati gli importi di bilancio in termini di competenza, con specifica autorizzazione anche per la cassa nel solo esercizio 2022. In particolare:

• per il 2022 sono previsti entrate e impegni di competenza pari a euro 7.246.291.037,59, con previsioni di cassa e pagamenti pari a euro 10.399.346.750,07;
• per il 2023 sono previsti entrate e impegni di competenza pari a euro 6.078.369.812,88;
• per il 2024 sono previsti entrate e impegni di competenza pari a euro 6.149.586.964,78. Sono inoltre autorizzati l’accertamento, la riscossione e il versamento dei proventi derivanti da mutui e altre forme di indebitamento, nei limiti e per gli esercizi individuati dalla disciplina sul debito. L’impegno delle spese è consentito entro gli stanziamenti di competenza del triennio; il pagamento è autorizzato per il 2022 entro gli stanziamenti di cassa.

Allegati di bilancio

Sono approvati gli schemi di bilancio e i relativi allegati richiesti dall’articolo 11, comma 3, del d.lgs. 118/2011. La legge rinvia dunque alla documentazione contabile allegata per la piena definizione della manovra finanziaria.

Indebitamento per la copertura degli investimenti

La Giunta regionale è autorizzata a ricorrere all’indebitamento per finanziare gli investimenti dei tre esercizi del bilancio, nel rispetto della disciplina statale e contabile applicabile. L’autorizzazione riguarda:

• investimenti 2022 per euro 176.201.574,80, di cui euro 23.473.176,75 derivanti dal riaccertamento ordinario dei residui al 31 dicembre 2021;
• investimenti 2023 per euro 36.583.499,26;
• investimenti 2024 per euro 4.186.272,74. Per i mutui sono fissati limiti di tasso e durata:
• tasso iniziale massimo effettivo: 3% annuo;
• durata minima: 20 anni;
• durata massima: 30 anni. Per i prestiti obbligazionari valgono i limiti della normativa statale vigente. Le rate di ammortamento trovano copertura negli stanziamenti delle missioni dedicate al debito pubblico per il triennio 2022-2024; per gli anni successivi la copertura è rinviata ai bilanci futuri.

Ristrutturazione del debito regionale

La Giunta regionale è autorizzata a ristrutturare il debito regionale, con finalità di riduzione degli oneri complessivi e di gestione virtuosa dell’indebitamento. Le operazioni consentite comprendono rinegoziazione, estinzione anticipata, riacquisto e surroga, anche tramite nuovi mutui, fino a un importo massimo di euro 150.000.000,00. La ristrutturazione deve rispettare la normativa statale richiamata e le condizioni autorizzative delle singole posizioni debitorie, perseguendo il contenimento del costo del debito e senza aumentare il debito pubblico secondo i criteri richiamati dalla legge. Le rate di ammortamento del triennio 2022-2024 sono coperte dagli stanziamenti della missione debito pubblico; per gli anni successivi vale la copertura nei bilanci corrispondenti.

Fondi di riserva

Sono iscritti, ai sensi del d.lgs. 118/2011, i fondi di riserva nella Missione 20:

• fondo per spese obbligatorie: euro 6.907.768,59 per il 2022; euro 13.050.235,04 per il 2023; euro 18.622.722,50 per il 2024;
• fondo per spese impreviste: euro 4.000.000,00 per ciascun anno 2022-2024;
• fondo per autorizzazioni di cassa: euro 427.415.354,81 per il solo 2022.

Fondo strategico regionale

Per l’esercizio 2022 i fondi previsti dalle tabelle A e B sono quantificati in euro 5.018.135,00 e trovano copertura nelle risorse allocate alla Missione 14, Programma 1, relativo a industria, PMI e artigianato.

Fondi speciali

Il fondo speciale per spese correnti destinato a coprire gli oneri di futuri provvedimenti legislativi regionali è determinato, per il 2022, in euro 500.000,00. È collocato nella Missione 20, Programma 03, titolo 1, spese correnti.

Risorse per il Consiglio regionale

I fondi iscritti alla Missione 1, Programma 01, relativi agli organi istituzionali, sono messi a disposizione del Presidente del Consiglio regionale – Assemblea Legislativa della Liguria, secondo la disciplina regionale sull’autonomia del Consiglio.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il 1° gennaio 2022. Le previsioni e le autorizzazioni contenute nella manovra hanno quindi rilevanza per gli esercizi finanziari 2022-2024, con effetti immediati dall’inizio del 2022.