Circolare numero 13 del 16-07-2008 enpals

Variazione del tasso di riferimento e adeguamento degli oneri contributivi

La circolare dà attuazione alla decisione del Consiglio direttivo della Banca Centrale Europea del 3 luglio 2008, che ha fissato il tasso ufficiale di riferimento al 4,25% con decorrenza dal 9 luglio 2008. In conseguenza di tale variazione, vengono aggiornate sia la misura dell’interesse di differimento e dilazione sia il calcolo delle sanzioni civili applicabili ai debiti contributivi e ai relativi accessori di legge.

Decorrenza ed efficacia del tasso ufficiale di riferimento

La circolare richiama il quadro normativo di riferimento e precisa che, dal 1° gennaio 2004, non è più necessaria la determinazione periodica del TUR da parte della Banca d’Italia per rendere efficace il tasso fissato dalla BCE, essendo trascorso il periodo massimo previsto dal D.Lgs. 24 giugno 1998, n. 213. Ne deriva che la nuova misura del 4,25% è immediatamente utilizzabile a decorrere dal 9 luglio 2008.

Interesse di differimento e di dilazione

Per la regolarizzazione rateale dei debiti contributivi e degli accessori di legge, l’interesse di differimento e dilazione è determinato nella misura del 10,25% annuo, corrispondente al TUR aumentato di 6 punti ai sensi dell’art. 3, comma 4, del D.L. n. 318/1996, convertito dalla legge n. 402/1996. La nuova aliquota deve essere applicata a tutte le istanze di dilazione, rateazione e differimento presentate dal 9 luglio 2008 in poi.

Sanzioni civili per omesso o ritardato pagamento

La circolare adegua anche l’aliquota delle sanzioni civili previste dal nuovo regime sanzionatorio introdotto dalla legge 23 dicembre 2000, n. 388. Nei casi di mancato o ritardato pagamento dei contributi risultanti da denunce o registrazioni obbligatorie, nonché nelle ipotesi di denuncia spontanea della situazione debitoria entro dodici mesi dalla scadenza, con versamento entro i trenta giorni successivi, la sanzione civile è pari al 9,75% annuo. La stessa misura si applica anche ai casi di incertezza oggettiva derivante da contrastanti orientamenti giurisprudenziali o amministrativi, quando l’obbligo contributivo sia poi riconosciuto in sede giudiziale o amministrativa e il pagamento sia eseguito entro il termine assegnato dall’Ente.

Limiti massimi e maturazione degli interessi di mora

Per le fattispecie sanzionate al 9,75% annuo, la circolare ribadisce che la sanzione civile non può superare il 40% dell’importo dei contributi non corrisposti entro la scadenza di legge. Una volta raggiunto tale limite, se il debito non è stato integralmente pagato, maturano interessi di mora ai sensi dell’art. 30 del D.P.R. n. 602/1973, indicati nella circolare nella misura dell’8,4% annuo.

Sanzioni civili nei casi di evasione contributiva

Nei casi di evasione contributiva accertata dall’Ente, la sanzione civile è fissata al 30% annuo. La medesima misura si applica quando la denuncia della situazione debitoria avvenga oltre un anno dopo la scadenza del termine di pagamento, oppure quando la denuncia sia presentata entro dodici mesi ma il versamento non avvenga nei trenta giorni successivi. In tali ipotesi il limite massimo della sanzione civile è pari al 60% dei contributi non corrisposti; oltre questo tetto, in assenza di pagamento integrale, decorrono anch’essi gli interessi di mora all’8,4% annuo.