Circolare numero 130 del 14-5-1992

Approvazione della costituzione dell’ENAPA e istruzioni operative per i rapporti con l’INPS

La circolare dà notizia dell’avvenuta approvazione ministeriale della costituzione dell’Ente Nazionale Assistenza e Patrocinio Agricoltori (ENAPA), istituito da Confagricoltura. Contestualmente, fornisce indicazioni operative alle strutture INPS territoriali per la gestione dei rapporti con il nuovo Patronato e per i relativi adempimenti organizzativi e statistici.

Quadro normativo e approvazione ministeriale

Il provvedimento richiama il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, ratificato dalla legge 17 aprile 1956, n. 361, oltre alla legge 27 marzo 1980, n. 112 e al DPR 22 dicembre 1986, n. 1017. Sulla base dell’istanza presentata da Confagricoltura il 12 settembre 1991 e delle successive deliberazioni interne della Confederazione, il Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale, con decreto del 10 aprile 1992, approva la costituzione dell’ENAPA. Lo statuto allegato, composto da 26 articoli, è dichiarato parte integrante del decreto, che sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.

Presupposti e requisiti richiamati nel decreto

Nel testo allegato si dà atto che:

• Confagricoltura ha promosso l’istituzione dell’ENAPA con delibera della Giunta Esecutiva del 27 febbraio 1991;
• lo Statuto dell’Istituto di patronato e assistenza sociale è stato approvato con delibere del 27 febbraio 1991 e del 5 dicembre 1991;
• il Comitato Direttivo della Confederazione ha ratificato, il 18 dicembre 1991, le delibere della Giunta Esecutiva e la delibera del 17 aprile 1991 relativa al finanziamento dell’Istituto. Il Ministero afferma inoltre che la Confederazione possiede i requisiti previsti dalla normativa, che il suo Statuto contempla finalità assistenziali e che vi è affidamento sulla capacità di finanziare adeguatamente l’Istituto. Viene anche attestata la conformità dello Statuto dell’ENAPA a quanto prescritto dal decreto legislativo n. 804 e il possesso dei requisiti di cui all’articolo 3 del DPR n. 1017.

Rapporti con le strutture INPS territoriali

Le Sedi autonome di produzione operanti nei territori in cui il Patronato è presente devono intrattenere i rapporti con l’ENAPA secondo le disposizioni e le intese vigenti che disciplinano i rapporti tra l’INPS e gli enti di patronato e di assistenza sociale. La circolare sottolinea che tali rapporti devono essere avviati e mantenuti in coerenza con le regole già applicate agli altri patronati.

Adempimenti operativi richiesti alle SAP

Le SAP devono:

• far sottoscrivere ai Direttori degli Uffici locali ENAPA gli accordi integrativi locali già intervenuti con gli altri enti di patronato;
• curare la disciplina degli accessi;
• provvedere all’identificazione degli operatori;
• assicurare la statisticazione delle pratiche;
• organizzare la sistemazione logistica riservata ai patronati;
• inserire la denominazione ENAPA nelle liste dei patronati locali.

Classificazione statistica delle pratiche

Ai fini della statisticazione delle pratiche, al Patronato ENAPA viene attribuito il codice "23". Tale indicazione è richiamata come già comunicata con il messaggio n. 13668 del 24 aprile 1992.

Sintesi finale

In conclusione, il documento formalizza l’ingresso dell’ENAPA nel sistema dei patronati riconosciuti e disciplina i primi adempimenti organizzativi richiesti alle strutture territoriali INPS per l’operatività dell’Ente sul territorio.