Ordinanza n. 246/2026 - Bari, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego dell'istanza di assegnazione temporanea presentata ai sensi dell'art. 42-bis d.lgs. 151/2001, nonché la comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10-bis l. 241/1990, il parere contrario del Comandante della Compagnia e gli ulteriori pareri gerarchici negativi. Nell'istanza era stata richiesta, in termini generali, l'assegnazione temporanea presso il Comando Legione Carabinieri ubicato nel territorio indicato, con preferenza per il Comando provinciale specificamente menzionato. Il diniego, tuttavia, aveva esaminato la richiesta in modo circoscritto, riferendosi soltanto a quest'ultimo Comando provinciale. È stata quindi proposta domanda cautelare per la sospensione dell'efficacia dell'atto e il riesame complessivo dell'istanza rispetto alle ulteriori sedi disponibili.

La decisione

Il TAR ha accolto l'istanza cautelare ai fini del riesame, limitatamente alla valutazione dell'istanza di assegnazione provvisoria con riguardo alle altre sedi di Comandi, Tenenze, Reparti e Stazioni ubicate nel territorio indicato, diverse da quelle ricadenti nell'ambito del Comando provinciale già esaminato. Il riesame dovrà essere motivato e dovrà concludersi entro venti giorni dalla comunicazione amministrativa o, se anteriore, dalla notificazione dell'ordinanza. La trattazione ulteriore è stata rinviata alla camera di consiglio feriale del 22 luglio 2026. L'ordinanza non ha definito il merito dell'impugnazione né disposto l'assegnazione del ricorrente, ma ha imposto all'amministrazione una nuova valutazione parziale dell'istanza.

Norme richiamate

• art. 42-bis d.lgs. 151/2001

  Costituisce la base normativa dell'istanza di assegnazione temporanea del militare, la cui valutazione deve riguardare la domanda effettivamente proposta e le sedi richieste.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Rileva quale fondamento della comunicazione dei motivi ostativi impugnata insieme al diniego.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare esaminata dal Tribunale.

Massime di principio

• Quando un'istanza amministrativa formula una richiesta principale riferita a una pluralità di sedi e indica soltanto una di esse come preferenziale, l'amministrazione non può limitare l'esame al solo luogo preferito, ma deve valutare anche le ulteriori sedi comprese nella domanda.
• Il giudice amministrativo può accogliere la domanda cautelare ai soli fini del riesame parziale, ordinando all'amministrazione di rivalutare motivatamente gli aspetti della domanda non esaminati e fissando un termine per provvedere, senza anticipare la decisione sul diritto all'assegnazione.
• Il diniego di assegnazione temporanea è illegittimamente circoscritto quando non considera tutte le sedi oggetto della richiesta amministrativa, anche se una di esse è stata indicata dal richiedente soltanto come preferenziale.

Come è indicizzato