Circolare Inail n. 3 del 25 gennaio 2019

Eventi sismici 2016-2017: nuovo termine per la ripresa dei pagamenti dei premi assicurativi sospesi

La circolare aggiorna la disciplina della sospensione dei versamenti Inail con riferimento ai territori colpiti dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, del 26 e 30 ottobre 2016 e del 18 gennaio 2017. Le modifiche derivano dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145 e incidono sia sul termine per il pagamento dei premi sospesi sia sulla sospensione dei termini di riscossione e delle attività esecutive.

Quadro normativo di riferimento

La circolare richiama il complesso delle disposizioni che hanno disciplinato nel tempo la materia, in particolare:

• legge 15 dicembre 2016, n. 229, articolo 48, commi 13 e 14;
• legge 7 aprile 2017, n. 45, articolo 11, comma 2, e articolo 18-undecies, comma 1, lettera f), e comma 2;
• legge 21 giugno 2017, n. 96, articolo 43, comma 2;
• legge 4 dicembre 2017, n. 172, articolo 2, comma 7;
• legge 24 luglio 2018, n. 89, articolo 1, comma 1, lettera b), e comma 2;
• legge 30 dicembre 2018, n. 145, articolo 1, commi 991 e 994.

Sono inoltre richiamate le precedenti circolari Inail n. 41/2016, n. 5/2017, n. 24/2017, n. 53/2017 e n. 32/2018, alle quali si rinvia per le disposizioni non modificate.

Ambito di applicazione territoriale e soggettivo

Le previsioni riguardano i Comuni inseriti negli allegati 1, 2 e 2-bis del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229. La circolare precisa che le disposizioni si applicano anche ai lavoratori autonomi e ai datori di lavoro che, alla data degli eventi sismici, erano assistiti da professionisti operanti nei Comuni ricompresi nei medesimi allegati.

Nuovo termine per i versamenti sospesi

L’articolo 1, comma 991, lettera b), della legge n. 145/2018 ha modificato l’articolo 48, comma 13, del decreto-legge n. 189/2016. In base al nuovo testo, i contributi previdenziali e assistenziali e i premi per l’assicurazione obbligatoria sospesi devono essere versati entro il 1° giugno 2019.

La circolare chiarisce che:

• il pagamento può avvenire in unica soluzione entro il 1° giugno 2019;
• in alternativa, è ammessa la rateizzazione fino a un massimo di 120 rate mensili di pari importo;
• la prima rata deve essere versata entro il 1° giugno 2019;
• non si applicano sanzioni e interessi;
• i contributi e premi già versati non sono rimborsabili.

Rateizzazione e riavvio dei piani già concessi

Per chi intende pagare in forma rateale è necessario presentare domanda alla Sede Inail competente, utilizzando il modulo allegato 1, che sostituisce quello allegato alla circolare n. 32/2018. La rateazione è soggetta alle seguenti condizioni:

• importo minimo di ciascuna rata pari a 50,00 euro;
• scadenza della prima rata entro il 1° giugno 2019;
• scadenza delle rate successive entro il primo giorno di ogni mese;
• facoltà di estinguere anticipatamente la rateazione in qualsiasi momento con pagamento in unica soluzione.

La circolare dispone inoltre che, entro il 1° giugno 2019, devono essere riavviati anche i piani di ammortamento delle rateazioni concesse ai sensi dell’articolo 2, comma 11, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389. In tale ipotesi, tutte le rate sospese devono essere versate insieme alla prima rata corrente.

Modalità di versamento

Alla ripresa dei pagamenti, il modello F24 deve essere compilato nella sezione "Altri enti previdenziali e assicurativi" riportando, secondo i casi, i numeri di riferimento indicati nell’allegato 2 della circolare.

Sospensione dei termini di notifica e riscossione fino al 31 dicembre 2019

La legge n. 145/2018 ha modificato anche l’articolo 11, comma 2, del decreto-legge n. 8/2017, sostituendo la decorrenza dal 1° gennaio 2019 con quella dal 1° gennaio 2020. Di conseguenza, nei Comuni di cui agli allegati 1 e 2 del decreto-legge n. 189/2016, e anche nei Comuni di cui all’allegato 2-bis, restano sospesi dal 1° gennaio 2017 al 31 dicembre 2019:

• i termini per la notifica delle cartelle di pagamento;
• la riscossione delle somme risultanti dagli atti di cui agli articoli 29 e 30 del decreto-legge n. 78/2010;
• le attività esecutive degli agenti della riscossione;
• i termini di prescrizione e decadenza relativi all’attività degli enti creditori, incluso l’Inail.

La ripresa di tali termini è quindi fissata al 1° gennaio 2020.