L.R. Liguria 16/2009

Disposizioni urgenti di adeguamento della normativa regionale ligure

La legge regionale Liguria 11 maggio 2009, n. 16 interviene in modo eterogeneo su diversi settori dell’ordinamento regionale, con modifiche puntuali a leggi vigenti, una proroga temporanea di graduatorie concorsuali e due misure speciali di natura sociale e infrastrutturale. Diverse disposizioni richiamate nel testo consolidato risultano oggi abrogate e, in alcuni casi, sostituite da discipline successive.

Proroga temporanea delle graduatorie per progressioni verticali

La legge dispone la proroga fino al 31 dicembre 2010 delle graduatorie delle procedure selettive per la progressione verticale del personale indette dalla Regione Liguria e già vigenti alla data di entrata in vigore della legge. Si tratta quindi di una previsione a efficacia limitata nel tempo, ormai esaurita.

Adeguamenti e modifiche settoriali a leggi regionali vigenti

Il provvedimento introduce numerose modifiche puntuali a discipline regionali in materia di aree protette, organizzazione turistica, partecipazione al processo normativo comunitario, protezione civile e antincendio, valorizzazione delle “creuze”, commercio, bilancio, sostegno alle PMI, ambiente, energia, risorse idriche, edilizia residenziale pubblica e patrimonio regionale.

In sintesi, la legge:

• aggiorna parti della disciplina delle aree protette;
• inserisce integrazioni nella normativa sull’organizzazione turistica regionale e sulle strutture turistico-ricettive e balneari;
• interviene sulle regole di partecipazione della Regione al processo normativo comunitario;
• modifica la disciplina di protezione civile ed antincendio;
• riscrive aspetti degli interventi regionali per la valorizzazione dei percorsi pedonali comunali di interesse paesistico-culturale;
• introduce correttivi nel testo unico sul commercio;
• modifica disposizioni della legge finanziaria 2009;
• interviene sulla normativa per lo sviluppo della piccola e media impresa;
• disciplina la cessione dei crediti verso Regione ed enti del settore regionale allargato;
• aggiorna le norme in materia di ambiente, energia e risorse idriche;
• introduce misure sull’edilizia residenziale pubblica e sul patrimonio regionale.

Il testo consolidato fornito non contiene il dettaglio integrale delle singole modifiche sostitutive o integrative, ma solo l’indicazione degli articoli modificati.

Cessione dei crediti verso Regione ed enti del settore regionale allargato

La legge prevede una disciplina specifica per la cessione dei crediti vantati da un’impresa nei confronti della Regione e degli enti costituenti il settore regionale allargato, quando il cessionario sia una banca o un intermediario finanziario ex articolo 107 del TUB.

La cessione:

• può risultare anche da scrittura privata non autenticata;
• diventa efficace e opponibile alla Regione solo se comunicata dalla banca o dall’intermediario con lettera raccomandata con avviso di ricevimento.

Memoria storica degli eventi di terrorismo

La Regione riconosce il valore delle attività di conservazione della memoria storica degli eventi di terrorismo come strumento di formazione della coscienza civile e sociale e di prevenzione.

A tal fine:

• sostiene l’Associazione Italiana Vittime del Terrorismo e dell’Eversione Contro l’Ordinamento Costituzionale dello Stato (AIVITER);
• favorisce l’istituzione di una sede sul territorio ligure;
• favorisce l’avvio e lo svolgimento delle attività previste dallo statuto dell’associazione, con particolare riguardo alle attività sociali, di divulgazione e custodia della memoria storica.

Gli interventi sono realizzati secondo la normativa e le procedure della l.r. 24 maggio 2006, n. 12 sui servizi sociali e sociosanitari.

Intervento straordinario per la mobilità dopo l’evento franoso del marzo 2009

In relazione alla frana avvenuta nel marzo 2009 sulla tratta stradale costiera tra i Comuni di Noli e Finale Ligure, la Giunta regionale è autorizzata a stipulare appositi accordi con i gestori autostradali per consentire soluzioni alternative di mobilità.

L’intervento è autorizzato entro il limite di spesa di euro 30.000,00.

Disposizioni oggi non più operative o abrogate

Il testo consolidato segnala espressamente che alcune previsioni introdotte dalla legge sono state successivamente abrogate o comunque superate da interventi normativi successivi. In particolare risultano oggi non più operative le disposizioni relative:

• alla modifica del testo unico sulle strutture turistico-ricettive e balneari;
• alla commissione regionale per le proposte di dichiarazione di notevole interesse pubblico dei beni paesaggistici;
• ad alcune modifiche della disciplina sul demanio e patrimonio regionale;
• alla proroga delle graduatorie per progressioni verticali, per decorso del termine del 31 dicembre 2010.

Quadro finanziario e urgenza

La legge contiene una norma finanziaria, non riportata nel testo fornito, e la dichiarazione d’urgenza. Il suo contenuto applicativo, tuttavia, è in gran parte collegato a interventi puntuali e a una specifica finestra temporale per la proroga delle graduatorie e per l’intervento straordinario sulla mobilità.