Circolare numero 38 del 03-04-2023

Premessa

Illustrazione della modifica normativa operata dall'art. 21‑bis del D.L. n. 115/2022 (convertito nella L. 142/2022) relativa al settimo comma dell'art. 545 c.p.c. e finalità della circolare: fornire indicazioni applicative.

Disciplina previgente e novità introdotte

Il precedente limite era pari alla misura massima mensile dell'assegno sociale aumentata della metà; la novella innalza il limite al doppio della misura massima mensile dell'assegno sociale e introduce un limite minimo di 1.000 euro. Restano applicabili gli altri commi dell'art. 545, ivi compresa l'inefficacia del pignoramento prevista dal comma 9.

Misura dell'assegno sociale 2022‑2023

Valori indicativi: assegno sociale pieno 2022 = 469,03 euro (tredici mensilità); 2023 = 503,27 euro (tredici mensilità).

Decorrenza del nuovo limite

Il nuovo limite opera dal 22 settembre 2022 (data di entrata in vigore della legge di conversione) con riguardo ai procedimenti esecutivi "pendenti"; non rileva la sola notifica dell'atto di pignoramento, ma la mancata notifica all'INPS dell'ordinanza di assegnazione.

Definizione di procedimenti "pendenti"

Sono "pendenti" le esecuzioni notificate ai sensi dell'art. 543 c.p.c. per le quali non sia ancora pervenuta all'INPS l'ordinanza di assegnazione (atto conclusivo). Se l'ordinanza è già stata notificata prima del 22/09/2022 la novella non si applica.

Applicazione e ricalcolo degli importi accantonati

Le strutture territoriali verificheranno gli importi accantonati ai sensi dell'art. 546 c.p.c. e procederanno al ricalcolo qualora le trattenute cautelari non rispettino il nuovo limite a decorrere dal rateo di pensione di ottobre 2022.

Distinzione temporale degli accantonamenti

a) Importi trattenuti fino al rateo di settembre 2022: rimangono accantonati in attesa dell'ordinanza di assegnazione; b) Importi accantonati dal rateo di ottobre 2022: soggetti a rimodulazione o azzeramento e rimborso delle eccedenze al pensionato.

Rimborsi e loro quantificazione

Eventuali rimborsi saranno calcolati in relazione al periodo da ottobre 2022 fino alla scadenza del piano di recupero (anche se il credito era stato interamente recuperato con il precedente limite aumentato della metà). I rimborsi saranno effettuati d'ufficio dalle strutture competenti e accreditati sui trattamenti pensionistici rispettando le tempistiche tecnico‑procedurali e contabili.

Vincoli in caso di ordinanza già notificata

Se l'ordinanza di assegnazione è stata notificata all'INPS prima del 22/09/2022, l'Istituto è obbligato ad eseguire le disposizioni ivi contenute e la novella non si applica a quelle procedure già perfezionate.