Circolare numero 39 del 04-04-2023

Modifica permessi art.33 L.104/1992

Eliminato il principio del 'referente unico dell'assistenza': dal 13/08/2022 piu soggetti aventi diritto possono ottenere, su richiesta, l'autorizzazione ai giorni di permesso mensili (limite complessivo di 3 giorni mensili da usare alternativamente). Ogni richiedente deve allegare la dichiarazione del disabile che indica l'intenzione di farsi assistere dal soggetto richiedente. Il lavoratore disabile conserva il diritto individuale ai 3 giorni per se stesso (comma 6).

Cumulabilita e sospensione tra istituti

I tre istituti (permessi art.33 comma 3 L.104, prolungamento congedo parentale art.33 D.lgs.151/2001, ore di riposo alternative art.42 comma 1 D.lgs.151/2001) non sono cumulativi nello stesso mese. Se e' autorizzato il prolungamento del congedo parentale o le ore alternative, le autorizzazioni ai permessi mensili per la stessa persona saranno sospese per i mesi interessati.

Prolungamento congedo parentale (art.33 D.lgs.151/2001)

La riforma precisa che i periodi di prolungamento non riducono ferie, riposi e tredicesima, eccetto gli emolumenti accessori connessi alla presenza in servizio, salvo quanto previsto dalla contrattazione collettiva (deroghe solo in melius). Applicazione ai periodi fruiti dal 13/08/2022.

Congedo straordinario (art.42 comma 5 D.lgs.151/2001)

Introdotto il convivente di fatto (art.1 comma 36 L.76/2016) tra i soggetti prioritari alla concessione del congedo, al pari del coniuge e della parte dell'unione civile; stabilito l'ordine di priorita tra convivente, genitori, figli conviventi, fratelli/sorelle conviventi e parenti entro il terzo grado. La convivenza, se richiesta dalla norma, puo' essere instaurata anche dopo la domanda, purche' sussista per tutta la fruizione del congedo e sia dichiarata dal richiedente.

Indicazioni alle strutture territoriali

Le Strutture territoriali devono riesaminare provvedimenti gia' adottati e istanze non ancora definite alla luce delle novita, per i rapporti non esauriti (assenza di sentenza passata in giudicato o prescrizione).

Aggiornamenti procedurali e telematici (permessi art.33)

Le applicazioni sono state aggiornate per consentire la presentazione telematica delle domande secondo le nuove disposizioni, la richiesta e gestione della 'Dichiarazione disabile' anche per minori (se il richiedente non e' madre o padre), e la lavorazione di pratiche multiple per lo stesso disabile eliminando il referente unico; istruzioni su suddivisione pratiche che ricadono parzialmente prima/dopo il 13/08/2022.

Aggiornamenti procedurali (congedo straordinario)

Procedure aggiornate per acquisire e gestire domande presentate da conviventi di fatto e da richiedenti che dichiarano di instaurare la convivenza successivamente; nuove dichiarazioni disponibili nei moduli e controlli automatizzati/manuali previsti. Anche qui obbligo della 'Dichiarazione disabile' per taluni casi.

Uniemens: nuovi codici evento e conguaglio

Introdotti nuovi codici evento (es. RA1, QB5, TA1, MD1, YA1, YA2, XB3) e nuovi codici di conguaglio (L300-L308, L302-L303 ecc.) per tracciare i permessi/congedi e la contribuzione figurativa; applicazione obbligatoria a partire dalla competenza maggio 2023. I vecchi codici restano validi per periodi fino al 12/08/2022; istruzioni tecniche dettagliate per compilazione giornaliera/oraria, elementI da valorizzare e gestione dei dati del dante causa.

Regime fiscale

Le indennita sostitutive di reddito sono soggette a ritenuta alla fonte a titolo d'acconto secondo la normativa vigente; INPS effettua il conguaglio fiscale di fine anno e rilascia certificazione fiscale (CU).

Istruzioni contabili

Istituiti nuovi conti per la GAT (gestione oneri) distinti tra pagamento diretto e pagamento a conguaglio, conti per oneri e contribuzione figurativa e conti di recupero. Indicazioni su rilevazione del debito, riaccrediti, partite creditorie e lotti di pagamento; rinomine e assegnazioni dei conti riferiti ai nuovi codici.

Decorrenze e regime transitorio

Data di entrata in vigore del D.lgs. 105/2022: 13/08/2022. Nuovi codici Uniemens obbligatori dalla competenza maggio 2023; per periodi 13/08/2022-30/04/2023 sono previste modalita' di raccolta e possibili regolarizzazioni dei dati. Le pratiche che coprono il periodo 12/08/2022 vs 13/08/2022 vanno suddivise e trattate con i criteri applicabili a ciascuna tranche.