Regolamento (UE) 2016/1737

Regolamento di esecuzione (UE) 2016/1737 del Consiglio: aggiornamento dell’elenco sanzionatorio relativo allo Yemen

Il regolamento interviene nell’ambito delle misure restrittive dell’Unione adottate in considerazione della situazione nello Yemen. La finalità è tecnica e aggiorna l’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014 alla luce delle informazioni rese disponibili dal comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite istituito ai sensi della risoluzione 2140 (2014).

Contesto e finalità

Dai considerando emerge che il Consiglio aveva già adottato il regolamento (UE) n. 1352/2014 il 18 dicembre 2014. Il 26 agosto 2016 il comitato ONU competente ha aggiornato le informazioni relative a due persone soggette a misure restrittive; per tale ragione, l’Unione ha ritenuto necessario adeguare conseguentemente l’allegato I del regolamento base.

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica alle misure restrittive collegate alla situazione nello Yemen e incide sul contenuto dell’elenco di persone ed entità sottoposte a restrizioni. In concreto, l’atto modifica la sezione A "Persone" dell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014, sostituendo le voci n. 2 e n. 4. Non introduce una disciplina autonoma generale, ma aggiorna il perimetro soggettivo delle sanzioni già vigenti.

Modifica dell’allegato I

L’articolo 1 è la disposizione sostanziale del regolamento: rinvia all’allegato del nuovo atto per la sostituzione delle due voci dell’elenco. Si tratta di un aggiornamento delle informazioni identificative e motivazionali relative ai soggetti designati, rilevante per l’applicazione delle misure restrittive da parte degli operatori e delle autorità competenti.

Persone interessate e motivi della designazione

La voce n. 2 è sostituita con quella relativa ad Abd Al-Khaliq Al-Houthi, anche noto con diversi alias. Nel testo sono riportati il ruolo di comandante militare del gruppo Houthi, la data di nascita (1984), la cittadinanza yemenita e la data di designazione ONU (7 novembre 2014, poi modificata il 20 novembre 2014 e il 26 agosto 2016). La sintesi dei motivi indica che egli avrebbe compiuto atti che minacciano la pace, la sicurezza o la stabilità dello Yemen, ostacolando l’attuazione dell’accordo del 23 novembre 2011 tra governo e opposizione e il processo politico nel Paese; sono inoltre richiamati episodi di attacco armato a Dimaj, minacce contro strutture diplomatiche a Sanàa e il coordinamento del trasporto di armi da Amran a un campo di protesta a Sanàa.

La voce n. 4 è sostituita con quella relativa ad Abdulmalik al-Houthi, alias Abdulmalik al-Huthi, indicato come leader del movimento Houthi dello Yemen. La designazione ONU è del 14 aprile 2015, modificata il 26 agosto 2016. Secondo la sintesi riportata, il soggetto ha perpetrato atti che minacciano la pace, la sicurezza o la stabilità dello Yemen; viene ricordata la conquista di Sanàa da parte delle forze Houthi nel settembre 2014, il tentativo di sostituire unilateralmente il governo legittimo nel gennaio 2015, l’arresto del presidente Hadi, del primo ministro e di membri importanti del gabinetto, nonché l’offensiva contro Aden con il supporto di unità militari fedeli all’ex presidente Saleh e a suo figlio Ahmed Ali Saleh.

Entrata in vigore

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Non sono previsti periodi transitori o ulteriori adempimenti, essendo un atto di aggiornamento immediatamente applicabile.