L.R. Puglia 14/2005

Modifiche alla disciplina sanitaria e di bilancio della Regione Puglia

La legge regionale Puglia 22 novembre 2005, n. 14 interviene sulla seconda variazione al bilancio di previsione 2005, modificando gli articoli 12 e 14 della l.r. 12/2005. Le norme riguardano soprattutto l’assetto degli IRCCS regionali, la copertura di posti nell’Azienda ospedaliero-universitaria di Foggia e alcune regole concorsuali per il personale sanitario.

Assetto degli IRCCS e organi di indirizzo

Per gli IRCCS De Bellis di Castellana Grotte e Oncologico di Bari, per i quali la Regione Puglia non richiede la trasformazione in fondazioni, le funzioni di indirizzo sono affidate a un Consiglio di indirizzo e verifica (CIV) composto da cinque membri con requisiti di professionalità e onorabilità.

La composizione è così definita:

• un Presidente nominato dalla Giunta regionale d’intesa con il Ministro della salute;
• un componente nominato dal Ministro della salute;
• tre componenti nominati dalla Giunta regionale.

Per l’IRCCS De Bellis di Castellana Grotte, uno dei tre componenti di nomina regionale è individuato su indicazione dei rappresentanti degli interessi originari dell’Istituto.

Il CIV dura in carica cinque anni.

Direzione generale, direzione scientifica e rapporti contrattuali

Gli incarichi di Direttore generale e di Direttore scientifico hanno durata quinquennale. Il Direttore generale cessa anticipatamente se cessa il CIV.

Lo schema del contratto tra l’IRCCS e il Direttore generale, il Direttore amministrativo e il Direttore sanitario è approvato dalla Giunta regionale.

Viene inoltre sostituito il riferimento all’incarico quadriennale con quello quinquennale e aggiornato il riparto delle nomine previste per gli organi dell’IRCCS. I termini per gli adempimenti collegati sono estesi da trenta a novanta giorni.

Trattamento economico degli organi

La legge ridefinisce il trattamento economico degli organi degli IRCCS:

• il Presidente del CIV ha un trattamento pari al 50% di quello del Direttore generale;
• i componenti del CIV hanno un trattamento pari al 35% di quello del Presidente;
• il Presidente e i componenti del Collegio sindacale percepiscono il trattamento economico previsto per i corrispondenti organi delle ASL.

È inoltre soppressa la precedente previsione del 90% del trattamento economico.

Disciplina organizzativa e figura del Segretario generale negli IRCCS

La legge prevede che, con successivo provvedimento, resti ferma la disciplina generale su ineleggibilità e incompatibilità, ma siano regolate le singole fattispecie riferite agli organi disciplinati dalla legge.

Per gli IRCCS, qualora sia ancora presente, la figura del Segretario generale è soppressa. Le sue funzioni sono attribuite al Direttore amministrativo, nominato dal Direttore generale secondo la disciplina statale di riferimento.

Il Segretario generale cessato dalla qualifica viene inquadrato nella dirigenza amministrativa come Direttore di Unità operativa complessa (UOC) amministrativa, con assegnazione della direzione di una UOC amministrativa disponibile nell’IRCCS e applicazione della normativa ordinaria della dirigenza amministrativa. Se non vi è un posto disponibile, svolge le funzioni attribuite dal Direttore generale, di concerto con il Direttore amministrativo, con qualifica pari a quella di Direttore di UOC amministrativa.

Azienda ospedaliero-universitaria Ospedali Riuniti di Foggia

Il Direttore generale dell’Azienda ospedaliero-universitaria Ospedali Riuniti di Foggia è autorizzato a coprire, a tempo indeterminato, i posti derivanti dall’incremento della dotazione organica stabilita dalla l.r. 12/2005.

Il relativo finanziamento:

• è determinato nell’ambito del documento annuale di indirizzo economico-funzionale;
• grava sul capitolo di spesa 741090.

Concorsi per collaboratore professionale sanitario - infermiere professionale

Nelle procedure concorsuali per la copertura dei posti di collaboratore professionale sanitario - infermiere professionale, le aziende sanitarie devono prevedere, oltre alle riserve già stabilite da leggi e contratti di lavoro, un’ulteriore riserva del 30% dei posti a favore del personale che:

• abbia svolto almeno dodici mesi di servizio a tempo determinato presso la stessa azienda;
• non sia titolare di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato presso altre amministrazioni.

Per tale personale è inoltre prevista l’esenzione dalle prove di preselezione di cui al d.P.R. 27 marzo 2001, n. 220.

Entrata in vigore e ambito temporale

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia. Si tratta di una disciplina legata alla variazione di bilancio 2005 e all’assetto organizzativo e concorsuale del sistema sanitario regionale previsto dalla normativa richiamata.