Sentenza del 24/05/2016 n. 980 - Comm. Trib. Reg. per la Toscana

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'accertamento sintetico fondato sulla disponibilità di determinati beni-indice individuati dalla legge come elementi indicativi di capacità contributiva. Tali beni fanno presumere l'esistenza di un reddito compatibile con il loro mantenimento, con conseguente trasferimento sul contribuente dell'onere di dimostrare che i parametri non sono applicabili alla sua concreta situazione reddituale.

La decisione

La disponibilità dei beni-indice integra una presunzione legale di capacità contributiva ai sensi dell'art. 2728 cod. civ. Il contribuente non è tuttavia privo di difesa: può provare, anche mediante presunzioni, fatti idonei a dimostrare l'inapplicabilità dei parametri alla propria posizione reddituale. La valutazione di tale prova spetta al giudice secondo prudente apprezzamento. Il principio, enunciato dalla sentenza della Corte di cassazione n. 3288 dell'11 febbraio 2009, conferma quindi la legittimità del meccanismo presuntivo, salva la possibilità per il contribuente di fornire prova contraria.

Norme richiamate

• Art. 2728 cod. civ.

  La disponibilità di beni-indice previsti dalla legge costituisce una presunzione legale di capacità contributiva. La prova contraria è ammessa nei limiti e secondo le modalità previste dalla disciplina applicabile.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione finanziaria fonda un accertamento sintetico su beni o spese qualificati dalla legge come indicatori di capacità contributiva, la presunzione opera inizialmente a favore dell'accertamento.
• Il contribuente deve contestare concretamente l'applicabilità del parametro alla propria situazione, fornendo elementi documentali o presuntivi idonei a spiegare l'origine delle somme o la sostenibilità delle spese con redditi diversi da quelli contestati.
• La prova contraria non deve necessariamente consistere in una dimostrazione analitica di ogni singola spesa, ma deve essere seria, coerente e riferita alla concreta situazione reddituale del contribuente.
• La valutazione degli elementi forniti dal contribuente spetta al giudice di merito, che deve esaminarli secondo prudente apprezzamento; la mera contestazione generica dell'accertamento, invece, è normalmente insufficiente.