L.R. Sardegna 26/2016

Sclassificazione di terreni civici e tutela paesaggistica

La legge regionale della Sardegna 28 ottobre 2016, n. 26 interviene in modo puntuale sulla disciplina della sclassificazione dei terreni civici contenuta nell’articolo 18-bis della legge regionale n. 12 del 1994. L’obiettivo è coordinare il procedimento regionale con la verifica degli aspetti paesaggistici, rafforzando il raccordo con la normativa statale sui beni paesaggistici.

Coordinamento con la pianificazione paesaggistica

Per la valutazione degli aspetti paesaggistici, la Regione e il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo (Mibact) devono svolgere le analisi e le verifiche di competenza:

• in occasione dell’elaborazione congiunta del Piano paesaggistico regionale; oppure
• in via anticipata, mediante singoli accordi di copianificazione adottati ai sensi degli articoli 11 e 15 della legge n. 241 del 1990.

La norma collega quindi la decisione sulla sclassificazione dei terreni civici al necessario confronto con l’autorità statale competente in materia paesaggistica.

Effetti del decreto di sclassificazione

Fino a quando non siano stati svolti gli adempimenti paesaggistici sopra indicati, il decreto regionale previsto dal comma 7 dell’articolo 18-bis non produce effetti quanto alla sottrazione dei terreni oggetto di sclassificazione dalla categoria dei beni paesaggistici vincolati.

In pratica, la sclassificazione non determina automaticamente la fuoriuscita del bene dal vincolo paesaggistico di cui all’articolo 142, comma 1, lettera h), del decreto legislativo n. 42 del 2004, finché non sia completata la verifica congiunta Regione-Mibact o l’eventuale copianificazione anticipata.

Ambito applicativo

La disciplina si applica esclusivamente ai procedimenti di sclassificazione dei terreni civici nell’ambito della Regione autonoma della Sardegna. Non introduce una disciplina generale degli usi civici, ma soltanto una precisazione procedurale e di efficacia sugli effetti paesaggistici del decreto di sclassificazione.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore nel giorno della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna, avvenuta il 3 novembre 2016.