L.R. Marche 1/2004

Modifiche e riordino della disciplina regolamentare regionale

La legge regionale interviene su una pluralità di leggi regionali che attribuivano alla Giunta il potere regolamentare, modificando o sostituendo singole disposizioni e predisponendo un riordino della normativa di attuazione. Il provvedimento riguarda la Regione indicata nel titolo e opera come legge di coordinamento e transizione verso nuovi regolamenti sostitutivi.

Ambito degli interventi e contenuto delle modifiche

Il testo consolidato mostra interventi su diverse leggi regionali anteriori, tramite modifiche puntuali a commi di norme già vigenti. In particolare:

• vengono sostituiti o modificati commi di leggi regionali del 2000, 1997, 2001, 2002 e 2003;
• alcune disposizioni sono state successivamente abrogate da leggi regionali posteriori, come indicato nelle note;
• il provvedimento non introduce una disciplina autonoma organica, ma incide sulla normativa preesistente relativa a settori eterogenei, soprattutto in materia di regolamenti di attuazione.

Norme transitorie e continuità di efficacia

La disciplina transitoria è il cuore operativo della legge. La Giunta regionale deve presentare al Consiglio le proposte di regolamento sostitutive della normativa indicata negli allegati A e B entro 45 giorni dall’entrata in vigore della legge. Se il termine decorre inutilmente, le proposte devono essere presentate dai componenti dell’Ufficio di Presidenza del Consiglio.

Fino all’entrata in vigore dei nuovi regolamenti approvati dal Consiglio:

• restano salvi gli effetti della normativa richiamata negli allegati;
• la normativa previgente continua ad applicarsi integralmente;
• la sostituzione opera quindi solo con l’efficacia dei nuovi regolamenti adottati secondo la procedura prevista.

Allegato A: regolamenti oggetto di sostituzione

L’allegato A elenca i regolamenti regionali da sostituire con nuovi atti di attuazione. Tra questi figurano, tra gli altri:

• regolamento di attuazione della l.r. 12/2000 in materia di speleologia;
• regolamento attuativo della l.r. 10/1997 su animali da affezione e randagismo;
• norme sull’utilizzazione del litorale marittimo per finalità turistiche e ricreative;
• attuazione della l.r. 3/2002 su attività agrituristica e turismo rurale;
• disciplina su edilizia residenziale convenzionata;
• norme per la rete di distribuzione dei carburanti;
• requisiti di impianti e attrezzature per attività motoria ricreativa;
• regolamento per le procedure in economia della cassa economale;
• requisiti e modalità di autorizzazione e accreditamento dei servizi per l’infanzia, l’adolescenza e il sostegno alle funzioni genitoriali e alle famiglie.

Allegato B e regolamento sulla trebbiatura

Tra gli allegati richiamati dal testo compare anche la deliberazione di Giunta regionale del 21 maggio 2002, n. 899, relativa alla semplificazione della procedura per il rilascio della licenza per la trebbiatura e sgranatura meccanizzata di cereali e leguminose. La nota segnala la pubblicazione nel bollettino ufficiale regionale.

Abrogazioni e disciplina oggi residua

Il testo contiene diverse abrogazioni puntuali di norme previgenti. Alcune disposizioni interne della legge risultano a loro volta abrogate da leggi regionali successive, con effetti già fatti salvi dalle relative clausole di salvaguardia. Ne consegue che il provvedimento ha rilievo soprattutto storico-di coordinamento e appare oggi in larga parte superato da successive riforme normative.