Ordinanza del 11/01/2016 n. 9 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Misure cautelari e rateazione del pagamento

Il documento riguarda la valutazione del presupposto del periculum in mora nell’ambito delle misure cautelari richieste dal contribuente. La misura cautelare presuppone l’esistenza di un rischio concreto di subire un danno grave e irreparabile nelle more della definizione della controversia o dell’esecuzione della pretesa.

Onere della prova del contribuente

Il contribuente che richiede la misura cautelare è tenuto a dimostrare specificamente la situazione di grave ed irreparabile danno. Non è sufficiente una deduzione generica o la mera prospettazione di difficoltà economiche: il presupposto cautelare deve risultare provato in modo concreto.

Insussistenza del periculum in mora

In assenza della prova del danno grave e irreparabile, il periculum in mora deve ritenersi insussistente. Tale carenza impedisce la concessione della misura cautelare, poiché manca uno dei presupposti necessari per giustificare un intervento urgente e provvisorio.

Rilevanza della possibilità di rateazione

Osta inoltre alla concessione della misura cautelare la possibilità, per il contribuente, di richiedere la rateazione del pagamento. La rateazione costituisce uno strumento idoneo a distribuire nel tempo l’onere economico del debito e riduce, secondo il documento, la configurabilità di un danno grave e irreparabile derivante dall’immediato pagamento.

Principio conclusivo

La misura cautelare non viene concessa quando il contribuente non prova il danno grave e irreparabile e dispone, in alternativa, della possibilità di ottenere la rateazione del pagamento. La mera esigenza di evitare l’esborso immediato non è quindi sufficiente a integrare il periculum in mora.