Provvedimento AGCM C12305 n. 28291 del 08/07/2020

Maiora / Rami di azienda di Margherita Distribuzione

Maiora S.r.l. acquisisce il controllo esclusivo di quattro rami di azienda di Margherita Distribuzione operanti nella grande distribuzione organizzata. Il provvedimento riguarda la verifica preventiva dell’operazione ai sensi della legge n. 287/1990 e si conclude con il non avvio dell’istruttoria.

Parti e operazione

Maiora opera nel Centro-Sud Italia nella distribuzione moderna di prodotti alimentari e non alimentari di largo e generale consumo. Nel canale retail utilizza le insegne Despar, Eurospar e Interspar, mentre nel canale all’ingrosso opera con punti vendita cash&carry a insegna Altasfera, presenti in Puglia e Calabria. La società aderisce alla centrale di acquisto AICUBE tramite Despar Servizi. Il fatturato realizzato in Italia da Maiora nel 2018 era pari a circa 585 milioni di euro.

L’acquisizione riguarda quattro rami di azienda di Margherita Distribuzione, con fatturato complessivo pari a circa 76,8 milioni di euro nel 2019:

• l’ipermercato di Modugno, in provincia di Bari;
• l’ipermercato di Cepagatti, in provincia di Pescara;
• l’ipermercato di Pescara, in via Tiburtina Valeria;
• il supermercato di Pescara Pindaro.

Maiora, direttamente o tramite una o più società interamente partecipate, acquisirà il controllo esclusivo dei quattro punti vendita.

Qualificazione giuridica e obbligo di comunicazione

L’operazione comporta l’acquisizione del controllo esclusivo di parti di impresa e costituisce pertanto una concentrazione ai sensi dell’art. 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/1990.

L’AGCM ha ritenuto applicabile la disciplina nazionale, non ricorrendo le condizioni di cui all’art. 1 del Regolamento (CE) n. 139/2004 sulle concentrazioni. L’operazione era soggetta all’obbligo di comunicazione preventiva previsto dall’art. 16, comma 1, della legge n. 287/1990, in quanto:

• il fatturato totale realizzato in Italia dall’insieme delle imprese interessate superava la soglia di 504 milioni di euro;
• almeno due delle imprese interessate realizzavano individualmente in Italia un fatturato superiore a 31 milioni di euro.

Mercati rilevanti della GDO

L’operazione interessa i mercati della vendita al dettaglio e dell’approvvigionamento di prodotti alimentari e non alimentari di largo consumo attraverso punti vendita della GDO. Secondo la definizione aggiornata richiamata dall’Autorità, il mercato dei supermercati comprende i punti vendita con superficie compresa tra 400 e 2.499 metri quadrati ed è composto da supermercati, superette, ipermercati e discount, ossia dai punti vendita con superficie pari o superiore a 100 metri quadrati.

Il mercato degli ipermercati comprende invece i punti vendita con superficie pari o superiore a 2.500 metri quadrati ed è composto da ipermercati, supermercati e discount, vale a dire dai punti vendita con superficie a partire da 400 metri quadrati.

Sotto il profilo geografico, i mercati della GDO hanno dimensione locale, poiché le scelte dei consumatori sono influenzate dalla prossimità dei punti vendita. Per supermercati e ipermercati l’estensione geografica è stata individuata dall’AGCM mediante curve isocrone di 15 minuti di guida costruite intorno ai punti vendita interessati.

In concreto, i mercati rilevanti sono:

• il mercato dei supermercati nell’area di 15 minuti intorno al Supermercato di Pescara Pindaro;
• il mercato degli ipermercati nell’area di 15 minuti intorno all’Ipermercato di Modugno;
• il mercato degli ipermercati nell’area di 15 minuti intorno all’Ipermercato di Cepagatti;
• il mercato degli ipermercati nell’area di 15 minuti intorno all’Ipermercato di Pescara.

Valutazione degli effetti concorrenziali

Prima dell’operazione Maiora aveva una presenza marginale nei mercati interessati. Anche dopo l’acquisizione, la quota di mercato di Maiora, considerando altresì i punti vendita affiliati a vario titolo alla catena Despar, sarebbe rimasta inferiore al 15% in ciascuna delle quattro isocrone considerate.

L’Autorità ha inoltre rilevato la presenza di diversi concorrenti qualificati, alcuni dei quali detenevano quote superiori a quella post-operazione di Maiora. Tra gli operatori presenti figurava anche Conad, cui faceva capo la società cedente.

Sulla base di tali elementi, l’AGCM ha escluso che l’operazione potesse determinare la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante nei mercati rilevanti, tale da eliminare o ridurre in modo sostanziale e durevole la concorrenza, ai sensi dell’art. 6, comma 1, della legge n. 287/1990.

Esito procedurale

L’Autorità ha deliberato di non avviare l’istruttoria prevista dall’art. 16, comma 4, della legge n. 287/1990. L’operazione è stata quindi autorizzata senza condizioni o misure correttive, sulla base dell’assenza di criticità concorrenziali sufficienti a giustificare il passaggio alla fase istruttoria.