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Ordinanza

Ordinanza n. 16396/2026 - Roma, Sezione 1B

per l'annullamento, previa sospensiva - della graduatoria finale di merito relativa al Concorso pubblico per reclutamento di n. 1100 unità di personale non dirigenziale a tempo pieno e indeterminato nei ruoli del personale civile del Ministero della Difesa per il profilo di “Assistente tecnico per la cartografia e la grafica” adottata con provvedimento M_D A0582CC REG2025 0085708 del 31-12-2025 e pubblicata in pari data sul sito istituzionale del Ministero della Difesa, nella misura in cui il ricorrente non è stato inserito nella quota di riserva e non gli è stato riconosciuto il titolo preferenziale previsto dal bando per i militari volontari delle Forze armate congedati senza demerito al termine della ferma o rafferma; - dei verbali di valutazione dei candidati tutti, anche dagli estremi non noti, ed in particolare del verbale con cui sono stati esaminati i titoli preferenziali ed il verbale n. 6 del 23 dicembre 2025 e relativo allegato, con cui è stata stilata la graduatoria del concorso pubblico a 1000 posti a tempo indeterminato, per il profilo professionale di Assistente tecnico, Area funzionale Assistenti, nei ruoli del personale del Ministero della Difesa- Profilo Assistente tecnico per la cartografia e la grafica- Posti 100; - del provvedimento M_D A0582CC REG2026 0010013 10-02-2026 del Ministero della Difesa- Direzione Generale per il Personale Civile, Ufficio Concorsi e Assunzioni, avente ad oggetto: “Concorso pubblico a 1000 posti a tempo indeterminato, per il profilo professionale di Assistente tecnico, Area funzionale Assistenti, nei ruoli del personale del Ministero della Difesa. - Istanza posizione graduatoria FT48”, con cui è stato comunicato, a seguito della richiesta di chiarimenti formulata dal ricorrente in ordine agli esiti della procedura che la: “S.V. è collocata al posto n. 394 con il punteggio di 22,8 in qualità di idoneo non vincitore; - della graduatoria finale di merito per il Profilo FT48 – “Assistente tecnico per la cartografia e la grafica” della procedura concorsuale in oggetto”; - dell’ulteriore nota M_D A0582CC REG2026 0014191 del 26-2-2026, inviata a mezzo pec, con cui l’Amministrazione ha precisato che la “documentazione prodotta dal candidato deve attestare il possesso di tale condizione con tutte le precisazioni richieste dalla norma. Inoltre, gli elogi indicati sono riferiti ad un successivo richiamo in servizio e comunque non sono validi ai fini del riconoscimento del titolo preferenziale” e con cui ha riscontrato negativamente la richiesta di accesso agli atti formulata dal ricorrente e intesa ad ottenere i dati personali dei controinteressati; - ove occorre possa della lex specialis tutta ed in particolare del bando di concorso, indetto con provvedimento del Direttore Generale della Direzione Generale per il Personale Civile n. M_D A0582CC DE12024 0000873 18-07-2024; - di ogni altro atto presupposto, antecedente, conseguente o, comunque, connesso con gli atti impugnati, anche dagli estremi non noti; NONCHE’ PER LA CONDANNA ex art. 116, comma 2, c.p.a. del Ministero della Difesa a fornire gli indirizzi di residenza e i dati anagrafici (comprensivi del codice fiscale) degli indicati controinteressati; ED ANCORA PER LA CONDANNA dell’Amministrazione resistente all’adempimento ed al risarcimento dei danni in forma specifica, mediante il riconoscimento del diritto al collocamento nella quota di riserva prevista per i volontari in ferma breve e ferma prefissata delle Forze armate congedati senza demerito nonché del riconoscimento del titolo preferenziale previsto dal bando per i militari volontari delle Forze armate congedati senza demerito al termine della ferma o rafferma, e conseguente collocamento in posizione utile in graduatoria tra i vincitori (al 99° posto) del concorso, ovvero di ogni altra misura ritenuta idonea ai sensi dell’art. 34, comma 1, lett. c) c.p.a

Giustizia amministrativa202602549

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Lazio - Roma, Sez. I bisOrdinanza istruttoriaAzione di annullamento

Atto impugnato: graduatoria finale del concorso per assistente tecnico per la cartografia e la grafica, nella parte in cui non riconosce al ricorrente la riserva di posti e il titolo preferenziale invocati, nonché gli atti di valutazione dei titoli e i successivi riscontri dell'Amministrazione

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

Il ricorrente, collocato al posto 394 con 22,8 punti e indicato come idoneo non vincitore, ha impugnato la graduatoria e gli atti connessi deducendo di avere diritto alla quota di riserva e al titolo preferenziale previsti dal bando per i militari volontari delle Forze armate congedati senza demerito. Ha inoltre contestato il diniego dell'Amministrazione, che aveva ritenuto la documentazione prodotta insufficiente ad attestare la condizione richiesta e gli elogi riferiti a un successivo richiamo in servizio non validi ai fini del titolo preferenziale. Ha chiesto anche l'accesso ai dati anagrafici e agli indirizzi dei controinteressati, il riconoscimento dei benefici e il conseguente collocamento in posizione utile (indicato come 99° posto), oltre al risarcimento in forma specifica. Il testo non espone ulteriori articolazioni dei motivi di legittimità.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito le censure sulla riserva, sul titolo preferenziale, sulla graduatoria o sull'accesso. Preso atto della notificazione del ricorso ad almeno un controinteressato, ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i candidati inseriti nella graduatoria, autorizzando la notifica per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito web dell'Amministrazione della presente ordinanza, del ricorso e dell'elenco nominativo dei controinteressati. Il ricorrente deve inoltrare all'Amministrazione la richiesta di pubblicazione con gli atti informatici entro il termine indicato in motivazione, mentre l'Amministrazione deve provvedervi entro 15 giorni dalla richiesta e rilasciare attestazione; la prova della pubblicazione deve essere depositata nei successivi 15 giorni, a pena di decadenza. La trattazione è stata rinviata alla camera di consiglio del 9 dicembre 2026. Nessuna statuizione sulle spese.

Norme richiamate

  • art. 49, comma 1, c.p.a.

    Ritenuto, per l’effetto, di disporre l’integrazione del contraddittorio ai sensi dell’art. 49, co. 1, c.p.a. nei confronti di tutti i candidati inclusi nella graduatoria di merito oggetto della proposta impugnativa;

    Quando il ricorso investe una graduatoria e i candidati inclusi sono controinteressati, il contraddittorio deve essere integrato nei confronti di tutti.

  • art. 49, comma 3, c.p.a.

    Ritenuto, in considerazione dell’elevato numero dei candidati medesimi, di poter autorizzare parte ricorrente ad avvalersi della notifica per pubblici proclami ai sensi dell’art. 49, comma 3, c.p.a;

    L'elevato numero dei controinteressati consente di autorizzare la notificazione per pubblici proclami.

Massime di principio

  • Quando è impugnata una graduatoria concorsuale, il contraddittorio va integrato nei confronti di tutti i candidati inclusi nella graduatoria che assumono la qualità di controinteressati.
  • In presenza di un numero elevato di controinteressati, il giudice può autorizzare la notificazione per pubblici proclami, individuando modalità di pubblicazione e termini per documentarne l'esecuzione.

Come è indicizzato

MaterieConcorsi pubbliciIstruttoria processuale
RamiPubblico impiego e concorsiProcesso amministrativo
SottomaterieRequisiti di ammissione ed esclusione dal concorso
IstitutiLegittimazione e interesse a ricorrere

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