L.R. Lombardia 35/2007

Legge finanziaria 2008 della Regione Lombardia

La legge definisce misure fiscali, finanziarie e di bilancio per la Regione Lombardia, con effetti in parte immediati e in parte limitati al triennio 2008-2010 o al primo periodo d’imposta successivo al 31 dicembre 2007. Interviene sul testo unico dei tributi regionali, su alcune agevolazioni IRAP, sulla gestione di risorse derivanti dal federalismo fiscale e sulla programmazione della spesa regionale.

Interventi su tributi regionali e IRAP

La disciplina incide in modo rilevante sull’addizionale regionale all’IRPEF e su varie disposizioni del testo unico tributario regionale.

• Dall’anno d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2007, le aliquote dell’addizionale regionale all’IRPEF previste per le fasce richiamate dalla legge regionale 14 luglio 2003, n. 10 sono ridotte allo 0,9% per alcune fasce di reddito e rimodulate per le fasce superiori.
• Vengono abrogate alcune disposizioni del testo unico tributario regionale, tra cui la lettera b) del comma 3 dell’articolo 1, gli articoli 30, 31, 32 e 33, e l’articolo 73 della l.r. 10/2003.
• È introdotta una nuova voce del tributo sui rifiuti per il conferimento in discariche per rifiuti pericolosi, pari a 6,88 euro per tonnellata.
• Per le fasce di reddito dell’addizionale IRPEF sono confermate/ridefinite le aliquote: 0,9% fino a 10.329,14 euro e fino a 15.493,71 euro; 1,3% oltre 15.493,71 euro fino a 30.987,41 euro; 1,4% oltre 30.987,41 euro e oltre 69.721,68 euro.

Esenzioni ed agevolazioni IRAP

La legge introduce o conferma regimi speciali IRAP per specifiche categorie di enti e istituti.

• Dal periodo d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2007, le Aziende pubbliche di Servizi alla Persona lombarde (ASP), succedute alle IPAB, sono esentate dal pagamento dell’IRAP; resta comunque l’obbligo di presentazione della dichiarazione dei redditi all’Agenzia delle Entrate, anche ai fini della determinazione dell’imponibile IRAP.
• Nello stesso periodo d’imposta, le scuole materne indicate dalla legge regionale 11 febbraio 1999, n. 8 sono soggette all’aliquota IRAP ordinaria di cui al d.lgs. 446/1997 ridotta di un punto percentuale, ferma restando l’esenzione già prevista per le ONLUS.

Cessazione di precedenti agevolazioni

Le agevolazioni previste dalla legge regionale 27 dicembre 2006, n. 31 cessano di produrre effetti con la medesima decorrenza stabilita per le nuove disposizioni sui tributi e sull’IRAP, cioè dal periodo d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2007.

Federalismo fiscale e gestione contabile delle risorse

Sono disciplinati gli effetti contabili delle entrate e delle restituzioni connesse al d.lgs. 56/2000, in attesa delle determinazioni definitive previste dalla normativa statale.

• Le risorse finanziarie derivanti dall’applicazione del d.lgs. 56/2000 sono accertate automaticamente con l’approvazione del bilancio e delle successive variazioni, nonché in sede di consuntivo, senza necessità di ulteriori atti, fino alle definitive determinazioni conseguenti ai provvedimenti previsti dal decreto stesso.
• In modo corrispondente, sono costituiti impegni sugli stanziamenti appositamente previsti per la restituzione dei gettiti connessi al medesimo decreto, sempre fino alle definitive determinazioni.

Trasferimento di fondi per politiche economiche e settoriali

Dall’entrata in vigore della legge confluiscono nei rispettivi fondi istituiti dalla l.r. 1/2007 alcuni fondi di rotazione già previsti da leggi precedenti.

• Confluiscono nei fondi della l.r. 1/2007 i fondi istituiti per gli interventi a favore delle imprese minori e per l’accesso al credito delle imprese artigiane.
• Vengono inclusi anche il fondo di rotazione per il sostegno ai soggetti operanti in campo culturale e il fondo di rotazione per lo sviluppo dello sport e delle professioni sportive in Lombardia.

Autorizzazioni di spesa per il triennio 2008-2010

Per il triennio 2008/2010 sono autorizzate spese relative agli interventi previsti dalle leggi regionali di spesa, secondo la tabella A allegata.

• Le quote a carico del 2008 sono iscritte nel bilancio di previsione 2008 sulle pertinenti unità previsionali di base e per gli importi indicati.
• Per gli interventi che richiedono impegni su esercizi futuri, è autorizzata l’assunzione di obbligazioni sugli esercizi successivi, secondo l’articolo 25 della l.r. 34/1978 e quanto specificato nella tabella A.
• Gli oneri per gli anni 2009 e 2010 trovano copertura nel bilancio pluriennale 2008/2010.

Riduzioni di spesa e quantificazione pluriennale

La legge autorizza anche riduzioni di spese già previste da precedenti disposizioni legislative e determina gli importi da iscrivere in bilancio per spese pluriennali.

• Per il triennio 2008/2010 sono autorizzate riduzioni di spese già previste, secondo gli importi e le UPB indicati nella tabella B.
• Gli importi da iscrivere in bilancio per le autorizzazioni di spesa di leggi pluriennali sono determinati per ciascuno degli anni 2008, 2009 e 2010 secondo la tabella C.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia.