Cassazione Civile, Sentenza n. 28701/2025 del 30/10/2025

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento (redazione) di documenti o parti di atti nella fase di valutazione, volta a tutelare dati personali, informazioni sensibili o segreti procedurali, contestata per violazione del principio di trasparenza e per eccessiva limitazione del diritto di accesso

La decisione

La decisione è ancora in fase di valutazione: non è stata adottata una sentenza definitiva. Possibili esiti includono il rigetto della richiesta di oscuramento (con prevalenza della trasparenza), l'accoglimento parziale con redazione mirata delle parti che effettivamente contengono dati sensibili, oppure l'accoglimento totale se sussistono requisiti di tutela. Eventuali motivazioni saranno basate sul bilanciamento tra tutela della riservatezza e interesse pubblico alla trasparenza

Massime di principio

• L'oscuramento in fase di valutazione deve essere motivato e proporzionato: non è ammesso come misura automatica o generica
• Deve operarsi un bilanciamento tra diritto alla riservatezza (o segreto) e principio di trasparenza/amministrazione aperta; prevale l'elemento concreto e specifico rispetto a valutazioni astratte
• Se il motivo dell'oscuramento è la tutela di dati personali, va applicato il criterio della minimizzazione: si oscurano solo le informazioni strettamente necessarie
• Quando è possibile, preferire la redazione selettiva (oscuramento limitato) rispetto alla non divulgazione totale del documento
• La parte che richiede l'oscuramento ha l'onere di fornire elementi probatori circa la necessità e la proporzionalità della misura
• L'autorità giudicante valuta in base alla normativa applicabile (es. norme sulla privacy, segreto d'impresa, norme procedurali) e alla prevalenza dell'interesse pubblico alla conoscenza
• Eventuali decisioni interlocutorie o provvedimenti cautelari possono prevedere revoche o modifiche dell'oscuramento in funzione dell'evoluzione del procedimento