Messaggio numero 11532 del 17-07-2013

Istruzioni INPS per la domanda di rateazione dei debiti contributivi in fase amministrativa

Il documento contiene le prime istruzioni operative per la presentazione della "Domanda e atto di impegno per il pagamento rateale dei contributi in fase amministrativa", in attesa della pubblicazione del modello integrato di domanda. L’obiettivo è disciplinare in modo unitario la rateazione dei debiti contributivi e delle sanzioni maturati presso le diverse Gestioni amministrate dall’INPS, precisando modalità telematiche, modelli da utilizzare, allegati e casi particolari.

Premessa e principio di unicità della domanda

La circolare n. 108 del 12 luglio 2013 stabilisce che il pagamento rateale deve comprendere l’intera esposizione debitoria del richiedente relativa ai debiti in fase amministrativa, per contributi e sanzioni, maturati verso tutte le Gestioni Private, Dipendenti Pubblici e Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico.

Ne consegue che il contribuente è tenuto a presentare una domanda di rateazione unica per tutte le Gestioni amministrate dall’INPS. Il documento fornisce quindi istruzioni transitorie per la presentazione della relativa domanda e del connesso atto di impegno.

Modalità di presentazione per una sola Gestione

La domanda può essere presentata dal soggetto responsabile dell’adempimento contributivo, identificato con codice fiscale, oppure dal delegato o intermediario appositamente autorizzato, purché in possesso di PIN abilitato ai servizi INPS.

Gestioni Private

Per i debiti riferiti esclusivamente a Gestioni Private:

• se l’esposizione debitoria riguarda una sola Gestione Privata, la domanda va trasmessa tramite i consueti canali telematici già in uso, utilizzando il modulo previsto per la gestione oggetto di regolarizzazione;
• se l’esposizione debitoria riguarda due o più Gestioni Private, la domanda va comunque trasmessa per via telematica, utilizzando il modulo previsto per la Gestione nella quale il debito da rateizzare risulti di maggiore importo.

A titolo esemplificativo, se i debiti riguardano datore di lavoro con dipendenti, committenti di co.co.co./co.co.pro. e titolare di impresa commerciale, il modulo da usare è quello previsto per i datori di lavoro che operano con sistema UniEmens.

Gestioni Dipendenti Pubblici

Per i debiti riferiti esclusivamente alle Gestioni Dipendenti Pubblici, l’istanza deve essere presentata dall’interessato o dal delegato autorizzato, abilitato all’Area Riservata dei Servizi in linea – Amministrazioni ed Enti, tramite la procedura web "Rateazione debiti ente".

La domanda telematica riguarda i debiti per i quali il debitore abbia ricevuto l’Estratto Conto Amministrazione (ECA), nel quale è rappresentata in dettaglio l’esposizione debitoria. Se il debito è stato accertato con modalità diverse dall’ECA, la pratica deve essere gestita contattando direttamente la Sede competente – Gestione Dipendenti Pubblici.

Gestioni Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico

Per tali Gestioni, in attesa del modello telematico, le istanze devono essere presentate con il modello SC78, disponibile sul sito INPS nella sezione Informazioni/ex Enpals Area dedicata/Modulistica/Italiano/Imprese.

Il modello deve essere:

• inoltrato in formato PDF;
• inviato alla casella PEC della sede INPS presso cui opera il Polo specialistico per la gestione della previdenza dei lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico (Polo PALS) competente;
• corredato nell’oggetto della PEC dalla dicitura: "Domanda di rateazione amministrativa Gestioni Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico".

L’elenco dei Poli PALS competenti è allegato al messaggio e indica, in base alla sede legale del contribuente, gli ambiti territoriali, le sedi INPS integrate e le relative caselle PEC.

Domanda unica per più Gestioni appartenenti a categorie diverse

Il contribuente, o l’intermediario autorizzato in possesso di PIN INPS, deve presentare una domanda di rateazione unica per tutte le Gestioni amministrate dall’Istituto anche quando l’esposizione debitoria coinvolga più categorie.

Singola Gestione Privata e una o più Gestioni Dipendenti Pubblici e/o Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico

Se il contribuente ha debiti in una sola Gestione Privata e contemporaneamente in una o più Gestioni Dipendenti Pubblici e/o nelle Gestioni dello spettacolo e dello sport professionistico, la domanda va presentata con il modello telematico della Gestione privata interessata.

L’esempio riportato indica un caso di datore di lavoro con dipendenti, datore di lavoro tenuto al pagamento alla cassa CPDEL e datore di lavoro di lavoratori dello spettacolo o sportivi professionisti: in tale ipotesi si usa il modello dei datori di lavoro che operano con sistema UniEmens.

Due o più Gestioni Private e una o più altre Gestioni

Se le posizioni a debito interessano due diverse Gestioni Private, oltre a Gestioni Dipendenti Pubblici e/o Gestioni dello spettacolo e dello sport professionistico, la domanda deve essere inoltrata con il modello telematico relativo alla Gestione privata nella quale il debito da rateizzare è di maggiore importo.

Anche in questo caso, l’esempio conferma l’uso del modello dei datori di lavoro che operano con sistema UniEmens quando la Gestione privata prevalente è quella dei datori di lavoro con dipendenti.

Allegato SC18 e integrazione della domanda

In entrambe le ipotesi di cui sopra, unitamente alla domanda deve essere compilato anche il modello SC18, allegato al messaggio e pubblicato sul sito INPS nella sezione "Moduli".

Nel modello devono essere indicati gli importi degli ulteriori debiti maturati alla stessa data e relativi alle Gestioni diverse da quella oggetto della domanda telematica.

Il modello, denominato "Allegato alla domanda e atto di impegno per il pagamento rateale dei contributi in fase amministrativa", integra la domanda di rateazione ai fini del requisito di unicità. Esso deve essere trasmesso insieme all’istanza.

Se il modulo telematico non consente l’invio di allegati, il modello deve essere inviato via e-mail alla casella "Servizi al Soggetto Contribuente" della sede competente, reperibile nella sezione "Le Sedi INPS" del sito. In tal caso, nel campo "NOTE" della domanda telematica deve essere inserita la seguente indicazione, con la data sostituita da quella effettiva:

• "Allegato alla domanda e atto di impegno per il pagamento rateale dei contributi in fase amministrativa trasmesso via e-mail il gg/mm/aaaa".

Rateazione breve della contribuzione mensile o periodica

Il documento chiarisce che, per tutta la durata della rateazione concessa, il contribuente deve continuare a versare regolarmente sia le rate accordate sia la contribuzione mensile o periodica dovuta per ciascuna Gestione, alle rispettive scadenze di legge.

Se si verifica una temporanea mancanza di liquidità, il requisito di correntezza contributiva può essere mantenuto tramite un piano di "Rateazione breve", disciplinato dalla circolare richiamata e indicata al paragrafo 5, sub 5.c, per limiti e modalità di applicazione.

La rateazione principale è quella richiesta per il pagamento fino a un massimo di 24 rate, ovvero 36/60 rate nei casi previsti. La rateazione breve:

• può essere utilizzata una sola volta nel corso della rateazione principale;
• consente l’estinzione del debito in un massimo di sei rate mensili;
• è finalizzata alla regolarizzazione di tre mesi per datori di lavoro e committenti;
• riguarda un trimestre/rata per i lavoratori autonomi.

Modalità di accesso alla rateazione breve

L’accesso alla rateazione breve deve avvenire separatamente per ciascuna Gestione amministrata dall’INPS.

Gestioni Private

Il contribuente deve compilare il modulo telematico in uso per la Gestione privata interessata, indicando nel campo "NOTE":

• "Domanda di Rateazione breve collegata alla domanda di "Rateazione principale" presentata il gg/mm/aaaa in corso di pagamento".

Gestioni Dipendenti Pubblici

Per le Gestioni Dipendenti Pubblici si utilizza la procedura dei servizi in linea già indicata per la rateazione ordinaria. L’interessato o il delegato autorizzato deve accedere alla specifica procedura web selezionando "Rateazione breve".

Gestioni Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico

Per queste Gestioni, la domanda deve essere presentata con il modello SC79 disponibile sul portale INPS nella sezione Informazioni/ex Enpals Area dedicata/Modulistica/Italiano/Imprese.

Il modello deve essere:

• inoltrato in formato PDF;
• inviato alla PEC della sede INPS presso cui opera il Polo PALS competente;
• corredato nell’oggetto della dicitura: "Domanda di rateazione breve Gestioni Lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico".

Indicazioni finali e riferimenti

Il documento è sottoscritto dal Direttore Generale Nori. Riporta inoltre alcune note esplicative che definiscono l’ambito delle Gestioni Private, delle Gestioni pubbliche e della Gestione lavoratori dello spettacolo e dello sport professionistico, nonché i richiami a precedenti circolari e messaggi INPS relativi ai canali telematici già in uso.