Sentenza del 25/06/2020 n. 1017 - Comm. Trib. Prov. Agrigento

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l’atto impositivo con cui l’immobile era assoggettato alla TARI come «uffici pubblici privati banche». Ha sostenuto e documentato che i locali erano destinati all’esercizio di attività sanitaria e che, secondo il regolamento comunale, tale destinazione escludeva la tassazione. Ha inoltre dedotto che i rifiuti speciali prodotti dall’attività sanitaria erano smaltiti separatamente tramite convenzione con Medico Servizi S.r.l.

Norme richiamate

• Art. 1, comma 649, della legge n. 147/2013

  La disposizione è richiamata in relazione all’esclusione dalla superficie assoggettabile alla TARI delle aree in cui si formano, in via continuativa e prevalente, rifiuti speciali, quando il produttore provvede al loro trattamento e smaltimento a proprie spese secondo la normativa vigente. Nel caso descritto, la gestione separata dei rifiuti sanitari speciali è stata documentata mediante convenzione.

Massime di principio

• La destinazione effettiva dei locali può prevalere sulla categoria tariffaria assegnata dall’ente: se il contribuente dimostra che l’immobile è utilizzato per un’attività sanitaria e il regolamento comunale prevede un trattamento coerente con tale uso, la classificazione come ufficio non basta, da sola, a giustificare la tassazione.
• La produzione di rifiuti speciali non comporta automaticamente l’esclusione dell’intero immobile dalla TARI: occorre individuare le superfici interessate e provare che i rifiuti sono trattati e smaltiti separatamente a spese del produttore, secondo le condizioni previste dalla legge.
• Documenti sull’attività svolta e sulla convenzione di smaltimento possono essere decisivi per dimostrare la destinazione dei locali e la gestione dei rifiuti; è opportuno conservarli e produrli nel procedimento.