L.R. Toscana 72/2019

Intervento finanziario straordinario per i danni degli eventi del 17 novembre 2019 a Orbetello

La legge disciplina un sostegno economico della Regione Toscana per fronteggiare l’emergenza causata dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel territorio del Comune di Orbetello il 17 novembre 2019. L’intervento è limitato al territorio comunale interessato e riguarda sia i privati sia le attività economiche e produttive colpite.

Finalità e perimetro dell’intervento

La Regione interviene, entro un tetto complessivo di spesa pari a 2.000.000 euro, per consentire il ripristino delle normali condizioni di vita e la ripresa delle attività danneggiate.

L’aiuto è rivolto a:

• soggetti privati persone fisiche;
• attività economiche e produttive, comprese quelle agricole.

Regole attuative demandate alla Giunta regionale

Entro sette giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale deve approvare:

• le modalità di determinazione, assegnazione, erogazione e rendicontazione dei contributi, in analogia con la normativa nazionale di settore;
• la modulistica necessaria;
• le modalità per la ricognizione dei fabbisogni finanziari prevista dalla legge.

La disciplina concreta dei contributi, quindi, non è integralmente fissata dalla legge ma viene completata dagli atti della Giunta.

Contributi per i soggetti privati

Per i privati è previsto un contributo fino a 1.500.000 euro per l’anno 2019, destinato al ripristino:

• degli immobili ad abitazione principale, abituale e continuativa;
• delle relative pertinenze;
• purché danneggiati dall’evento meteorologico.

Il contributo:

• è riconosciuto nei limiti percentuali e nei massimali stabiliti dalla deliberazione della Giunta;
• è concesso solo per la parte non coperta da polizze assicurative;
• è subordinato a una successiva valutazione tecnica, redatta da un tecnico comunale oppure da un professionista abilitato iscritto a un ordine o collegio.

Contributi per attività economiche, produttive e agricole

Per le attività economiche e produttive, comprese quelle agricole, è previsto un contributo finalizzato alle prime misure economiche di immediato sostegno, ai sensi del Codice della protezione civile.

L’importo massimo complessivo è pari a 500.000 euro per il 2019, così ripartito:

• fino a 400.000 euro per le attività agricole;
• fino a 100.000 euro per le attività extra-agricole.

Le disposizioni si applicano nel rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato.

Ricognizione dei fabbisogni

Per l’attuazione della legge, il Comune di Orbetello è incaricato di effettuare, in via anticipata e secondo il d. lgs. 1/2018, la ricognizione dei fabbisogni per il ripristino dei danni subiti dai soggetti privati e dalle attività economiche e produttive del territorio interessato.

Rapporti con l’eventuale stato di emergenza nazionale

Se viene deliberato lo stato di emergenza di rilievo nazionale ai sensi del Codice della protezione civile:

• si applicano le disposizioni statali;
• le risorse previste dalla legge regionale possono essere trasferite sulla contabilità speciale aperta a seguito della nomina del Commissario delegato da parte del Dipartimento di Protezione Civile.

Copertura finanziaria

Gli oneri della legge, quantificati in 2.000.000 euro per il 2019, sono coperti con risorse già iscritte nel bilancio di previsione 2019-2021, annualità 2019:

• 1.500.000 euro sulla Missione 11, Programma 02, Titolo 2, spese in conto capitale;
• 500.000 euro sulla Missione 11, Programma 02, Titolo 1, spese correnti.

Entrata in vigore e attualità

La legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana. Si tratta di un intervento strettamente legato a un evento calamitoso specifico e a risorse riferite all’esercizio 2019, quindi oggi ha carattere sostanzialmente esaurito e non risulta più di interesse applicativo ordinario.