Prescrizioni del Garante n. 626 del 17/10/2024

Reclamo contro Rai per diffusione di riprese e informazioni personali nell’ambito di Report

Il provvedimento riguarda un reclamo proposto nei confronti di Rai – Radiotelevisione Italiana S.p.A., in qualità di editore del programma "Report", per asserita acquisizione e diffusione illecita di riprese audio-video e di informazioni personali dell’interessato. L’Autorità è stata chiamata a valutare la richiesta di cancellazione dei dati, la visione del materiale raccolto e la rimozione o modifica dei contenuti ritenuti lesivi.

Fatti allegati dal reclamante

L’interessato ha lamentato che:

• nel corso di alcune interviste sarebbero state effettuate riprese audio-video con una telecamera nascosta e senza autorizzazione;
• sarebbero state acquisite informazioni molto estese su fatti riservati e potenzialmente pericolosi per lui e per la sua famiglia;
• tali elementi sarebbero stati poi diffusi sia su Facebook, attraverso il profilo "Report", sia nel corso di una puntata della trasmissione "Report";
• il trattamento sarebbe avvenuto in assenza di base giuridica, in particolare di consenso, e senza l’informativa ex art. 13 GDPR.

L’interessato ha chiesto anche di visionare tutto il materiale audio-video e documentale raccolto, così da poter individuare i contenuti da cancellare o sostituire con accorgimenti tecnici idonei a oscurare volto e voce.

Riscontro del titolare del trattamento

Rai ha dichiarato di aver già risposto alle richieste prima della presentazione del reclamo. In particolare ha affermato che:

• era stata rimossa una clip dal profilo Facebook di Report, senza alcun riconoscimento di illiceità;
• non era possibile depubblicare integralmente la puntata contestata, perché l’intervista dell’interessato era stata usata solo per pochi secondi all’interno di un’inchiesta di più ampio respiro;
• la diffusione era giustificata dall’interesse pubblico della vicenda e dall’attività giornalistica, tutelata dall’art. 21 Cost. e dalle Regole deontologiche sul trattamento dei dati nell’esercizio della professione giornalistica;
• per l’attività giornalistica opererebbe l’esonero dagli obblighi informativi di cui agli artt. 13 e 14 GDPR;
• la richiesta di accesso alle registrazioni integrali e ad altri documenti sarebbe irricevibile, perché attinente al patrimonio autorale dei giornalisti e comunque coperta da segreto professionale.

Valutazione del Garante

Il Garante non è entrato nel merito della liceità dell’attività giornalistica in termini generali, ma ha rilevato un profilo preliminare decisivo: i fatti rappresentati nel reclamo non coincidevano con il contenuto del filmato effettivamente sottoposto a verifica.

In particolare, il reclamante aveva fondato le proprie doglianze su circostanze e rapporti personali con terzi soggetti che non risultavano presenti nel servizio esaminato. Di conseguenza:

• tali elementi non hanno potuto essere verificati dall’Autorità;
• non è stato possibile svolgere una valutazione compiuta sulla dedotta illiceità del trattamento;
• la prospettazione delle violazioni è stata considerata generica e non supportata da adeguati elementi probatori o argomentativi.

Esito e rimedi

In assenza di basi sufficienti per accertare le violazioni lamentate, il Garante ha rigettato il reclamo ai sensi dell’art. 57, par. 1, lett. f), GDPR.

Il provvedimento ricorda la possibilità di proporre opposizione all’autorità giudiziaria ordinaria, ai sensi dell’art. 78 GDPR, dell’art. 152 del Codice privacy e dell’art. 10 del d.lgs. 150/2011, entro 30 giorni dalla comunicazione del provvedimento, ovvero 60 giorni se il ricorrente risiede all’estero.

Profili normativi richiamati

Nel provvedimento sono richiamati, tra gli altri:

• il Regolamento (UE) 2016/679;
• il d.lgs. 196/2003 come modificato dal d.lgs. 101/2018;
• l’art. 77 GDPR, per la presentazione del reclamo;
• l’art. 57, par. 1, lett. f), GDPR, per il rigetto;
• gli artt. 13 e 14 GDPR, invocati nel contraddittorio sulla base dell’esonero per l’attività giornalistica;
• l’art. 78 GDPR, l’art. 152 del Codice privacy e l’art. 10 d.lgs. 150/2011, per l’opposizione al provvedimento.

Non risultano disposte sanzioni, prescrizioni o misure correttive ulteriori, trattandosi di un provvedimento di rigetto del reclamo.