Sentenza del 28/06/2016 n. 145 - Comm. Trib. Prov. Asti
Sottoscrizione del ruolo e cartella di pagamento. - Assenza - Annullabilità della cartella di pagamento
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa cartella di pagamento deve essere annullata quando l'amministrazione non dimostra che essa sia stata emessa sulla base di un ruolo esecutivo sottoscritto. L'assenza, o la mancata prova, della sottoscrizione del ruolo incide sulla validità dell'atto esecutivo presupposto e comporta l'annullabilità della cartella.
Esito
Favorevole al ricorrente
Prevale il privato
La controversia
È stata contestata la validità della cartella di pagamento per l'assenza di prova della sottoscrizione del ruolo sottostante. Il ruolo costituisce l'atto esecutivo sul quale si fonda l'emissione della cartella e acquista efficacia esecutiva proprio mediante la sottoscrizione. Pertanto, la cartella deve basarsi su un ruolo esecutivo regolarmente sottoscritto.
Massime di principio
- La cartella di pagamento presuppone l'esistenza di un ruolo validamente formato ed esecutivo.
- La sottoscrizione del ruolo è elemento necessario per conferirgli efficacia esecutiva; senza di essa la cartella può essere contestata.
- In caso di contestazione, l'amministrazione o l'agente della riscossione deve dimostrare che la cartella deriva da un ruolo regolarmente sottoscritto.
- La mancata produzione o dimostrazione del ruolo sottoscritto può comportare l'annullamento della cartella, anche se il debito tributario potrebbe astrattamente esistere.
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