L.R. Toscana 45/2025

Interventi collegati alla terza variazione del bilancio 2025-2027 della Regione Toscana

La legge disciplina una pluralità di interventi finanziari e modifiche normative settoriali della Regione Toscana, con effetti prevalentemente limitati alle annualità 2025-2027. Accanto a nuove autorizzazioni di spesa, contiene modifiche a leggi regionali previgenti, rimodulazioni di stanziamenti e alcune abrogazioni espressamente disposte.

Entrate e riscossione tributaria regionale

Viene riscritta la disciplina della rateizzazione del debito tributario accertato e delle sanzioni tributarie amministrative regionali. Il dirigente regionale competente può autorizzare, su richiesta del debitore in temporanea obiettiva difficoltà economico-finanziaria, il pagamento rateale fino a 36 rate mensili.

La domanda deve essere presentata esclusivamente con i sistemi di identificazione digitale previsti dal Codice dell’amministrazione digitale entro 60 giorni dalla notifica dell’atto impositivo, a pena di decadenza. L’esito è comunicato entro 30 giorni. Sulle somme rateizzate si applicano, dalla seconda rata, gli interessi al tasso legale vigente al momento della domanda.

La rateazione non è concessa se il debito complessivo non supera 150 euro. Il mancato pagamento di una rata comporta la decadenza, con obbligo di estinguere il residuo entro 30 giorni; decorso tale termine, il debito è iscritto a ruolo per il recupero coattivo. È esclusa la decadenza per alcuni ritardi limitati nel tempo: prima rata entro 7 giorni, rate diverse dalla prima entro la scadenza della rata successiva, ultima rata entro 30 giorni. In tali casi non sono dovuti ulteriori sanzioni o interessi.

Sicurezza urbana e videosorveglianza

È autorizzato un contributo straordinario al Comune di Prato, fino a 140.000 euro per il 2025, per infrastrutture e installazione di videocamere in aree esposte ad attività criminose. Il contributo richiede un accordo Regione-Comune che regoli erogazione e rendicontazione.

Interventi finanziari per attività produttive e sostegno territoriale

La legge autorizza un aumento di capitale di Arezzo Fiere S.p.A. fino a 1.000.000 euro per il 2026, subordinandolo alla presentazione di un piano industriale con azioni di riequilibrio, rilancio e sviluppo. L’operazione deve rispettare la disciplina europea sugli aiuti di Stato e il d.lgs. 175/2016 sulle società pubbliche.

Sono inoltre previsti contributi straordinari per specifiche esigenze locali: Marradi per il ripristino di immobili di attività economiche danneggiati dal sisma del 2023; Castell’Azzara per il laghetto artificiale di Radipopoli; Buggiano e Uzzano per le attività economiche colpite da lunghi disagi viari; Comano per la manifestazione “Comano cavalli”; Chianciano Terme, Bucine e Sarteano per interventi su RSA e sviluppo turistico-sociale; Empoli per casse di espansione; Vicchio per progettazione idraulica; Piancastagnaio, Aulla, Lucca, Monteroni d’Arbia, Sovicille, Fucecchio e altri enti per impianti sportivi; numerosi comuni per edilizia scolastica, cultura, viabilità e rigenerazione urbana.

Regimi speciali e agevolazioni per aree colpite da eventi o crisi

Per il Comune di Marradi è previsto un contributo fino a 120.000 euro nel 2025 per il ripristino di beni immobili di attività economiche danneggiati dal sisma del 18 settembre 2023, previa ordinanza di inagibilità. Per Buggiano e Uzzano il sostegno alle imprese è concesso in regime de minimis e commisurato a riduzione di fatturato/corrispettivi o aumento costi di trasporto, entro un massimo di 32.000 euro complessivi, con controlli affidati a Sviluppo Toscana S.p.A.

Geotermia e fondazione regionale

La Regione promuove la costituzione della Fondazione Toscana Geotermia, con partecipazione di comuni delle aree geotermiche e altri enti pubblici. La Fondazione svolge funzioni strumentali per la gestione e il controllo delle risorse del fondo geotermico e può acquisire il ramo d’azienda del Co.Svi.G. relativo al gettito delle risorse geotermiche. È previsto un fondo di dotazione di 60.000 euro e, dal 2026, un fondo di gestione fino al 5% del gettito del contributo geotermico aggiuntivo, entro un massimo di 690.000 euro annui.

Viabilità, infrastrutture e mobilità

Sono finanziati interventi su strade provinciali e comunali, con prevalenza di accordi Regione-ente beneficiario e copertura nel bilancio 2025-2027. Tra gli interventi: riqualificazione della SP 69 nel Comune di Mulazzo, SP 541 “Traversa maremmana” in provincia di Siena, ripristino di via della Cascina di Spedaletto a Montale, manutenzione straordinaria di strade comunali a Larciano, progettazione della messa in sicurezza dell’intersezione SP 4/Rio Pescina, collegamento viario tra SR 445 e SP 501 a Camporgiano, e proroga al 2026 di un intervento su viabilità di accesso alla Fortezza Medicea di San Martino.

Edilizia e rigenerazione urbana, parcheggi e spazi pubblici

È estesa e rimodulata la disciplina dei contributi per parcheggi introdotta dalla l.r. 11/2021, con massimali annui fino al 2027 e programmazione fino al 2044. Sono inoltre previsti contributi per uffici comunali e protezione civile, edifici sanitari e di assistenza, parcheggi pubblici, riqualificazione di marciapiedi, spazi urbani e parchi pubblici, acquisto di immobili da destinare a funzioni culturali o formative, con frequenti obblighi di accordo e rendicontazione.

Cultura, memoria storica e manifestazioni

La legge sostiene la valorizzazione di immobili storico-culturali, musei, teatri, fortezze, memoriali, fondazioni e manifestazioni. Prevede interventi per San Vivaldo, Casatorre di Arnolfo di Cambio, biblioteca di Castiglione della Pescaia, Rocca di Casole, Museo della memoria di Civitella, Memoriale di Niccioleta, Fortezza Vecchia di Livorno, Fondazione Festival Pucciniano, Teatro Manzoni di Pistoia, Carnevale di Viareggio, eventi sul patrimonio termale di Montecatini e contributi alle pro-loco toscane.

Edilizia scolastica

È previsto un ampio pacchetto di contributi per scuole dell’infanzia, primarie, secondarie e poli 0-6, con beneficiari tra cui Calenzano, Castellina Marittima, Vicchio, Montescudaio, San Giuliano Terme, Casciana Terme Lari, Barberino Tavarnelle, Sovicille, Fosdinovo e Fauglia. La disciplina impone piani di copertura finanziaria, termini per rendicontazione e collaudo, possibilità di anticipazione del 20% e mantenimento dell’uso scolastico per almeno dieci anni.

Adeguamenti normativi e abrogazioni

Sono introdotte modifiche puntuali alla disciplina delle partecipazioni regionali, delle unioni di comuni e dell’incompatibilità dei relativi organi, oltre all’abrogazione di una disposizione della legge regionale di manutenzione 2025. È inoltre abrogato, a decorrere dal 1° gennaio 2026, l’articolo 7-bis della l.r. 45/1997 sulla geotermia.

Decorrenza e copertura finanziaria

La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione sul BURT. Gli oneri sono coperti, per le varie misure, mediante specifici stanziamenti dei bilanci 2025-2027, 2026-2028 o mediante legge di bilancio per gli esercizi successivi; per alcune spese future è espressamente previsto il ricorso all’indebitamento o alla successiva legge di bilancio.