L.R. Calabria 23/2011

Sostegno ai GAS, ai GODO e alla filiera corta in Calabria

La legge regionale della Calabria promuove il consumo critico e responsabile, sostiene i gruppi di acquisto solidale e i Gruppi Organizzati Domanda Offerta (GODO), e incentiva la diffusione dei prodotti agricoli regionali, della filiera corta, del chilometro zero e dei prodotti di qualità.

Principi e finalità

La Regione riconosce il valore del consumo consapevole come strumento di tutela della salute, del benessere dei cittadini, dell’ambiente e della solidarietà sociale. In tale quadro, sostiene GAS e GODO e favorisce la produzione e commercializzazione di prodotti agricoli regionali attraverso contributi economici.

Definizioni rilevanti

La disciplina individua come:

• GAS i soggetti associativi senza scopo di lucro che acquistano e distribuiscono beni esclusivamente agli aderenti, senza ricarichi se non per la copertura dei costi di gestione, con finalità etiche, solidali e ambientali;
• GODO i gruppi organizzati di produttori e consumatori finalizzati a favorire l’incontro tra domanda e offerta di prodotti biologici del territorio;
• prodotti da filiera corta quelli distribuiti prevalentemente in via diretta dal produttore al consumatore;
• prodotti a chilometro zero quelli provenienti da aree di produzione agricole regionali;
• prodotti di qualità quelli biologici, tipici e tradizionali, secondo la normativa comunitaria, nazionale e regionale.

Elenco regionale di GAS e GODO e contributi

Presso il dipartimento agricoltura è istituito un elenco regionale dei GAS e dei GODO. La Giunta regionale deve stabilire, con deliberazione da adottare entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, le modalità di iscrizione e gli interventi ammissibili al finanziamento.

L’accesso ai contributi è riservato ai gruppi iscritti all’elenco. Il sostegno economico consiste in erogazioni a fondo perduto fino a un massimo di 5.000 euro annui per ciascun gruppo.

Nella selezione dei beneficiari devono essere considerati, tra gli altri, i seguenti criteri prioritari:

• avvenuto scambio documentato;
• preferenza per agricoltura biologica e agricoltura sociale;
• costituzione del gruppo da almeno sei mesi prima della domanda;
• numero minimo e massimo di partecipanti;
• proporzione tra contributo e numero di aderenti;
• acquisto presso forme organizzate della produzione agricola e zootecnica calabrese o tramite certificazione partecipata;
• capacità di creare reti e aggregazioni tra i soggetti coinvolti.

Misure di sostegno alla vendita diretta e ai prodotti regionali

Per valorizzare i prodotti agricoli regionali, la Regione assegna alle imprese un contrassegno con lo stemma regionale, secondo caratteristiche definite dalla Giunta.

Per aumentare la vendita diretta di prodotti da filiera corta, a chilometro zero e di qualità, la Regione concede contributi per l’avvio di mercati riservati agli imprenditori agricoli locali, i cosiddetti farmer’s markets o mercati del contadino. Una quota dei fondi annuali deve essere destinata ai mercati che vendono esclusivamente prodotti da agricoltura biologica certificata.

Informazione e promozione

La Regione promuove campagne di informazione e comunicazione sui GAS, sui GODO, sui luoghi e tempi di distribuzione dei prodotti e sulle caratteristiche dei prodotti in vendita. Promuove inoltre incontri tematici sul consumo sostenibile e critico. Sul sito istituzionale deve essere presente una sezione dedicata ai mercati agricoli e agli eventi collegati alla materia.

Controlli e sanzioni

Per i controlli e le sanzioni si applica quanto previsto dalla legge regionale 14 agosto 2008, n. 29. La Regione Calabria utilizza le proprie strutture per verificare la qualità dei prodotti distribuiti tramite GAS e GODO.

Clausola valutativa

A partire dal secondo anno successivo all’entrata in vigore, la Giunta regionale deve trasmettere entro il 31 marzo di ogni anno al Consiglio regionale una relazione sullo stato di attuazione e sull’efficacia della legge. La relazione deve contenere dati su iniziative per la filiera corta e le produzioni locali, diffusione di km zero e prodotti di qualità, numero e copertura territoriale di GAS e GODO, domande presentate e azioni di promozione dei mercati agricoli.

Copertura finanziaria e decorrenza

Per il solo esercizio finanziario 2011 la legge prevede una copertura complessiva di 150.000 euro. Per gli anni successivi, la copertura è demandata alla legge di bilancio regionale e alla collegata legge finanziaria. La Giunta è autorizzata alle conseguenti variazioni contabili.

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Calabria.