Circolare numero 73 del 10-05-2011

Convenzione INPS-A.I.C. per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare disciplina l’attuazione della convenzione sottoscritta il 4 febbraio 2011 tra INPS e A.I.C. per la riscossione, mediante trattenuta sulle prestazioni previdenziali temporanee, dei contributi associativi dovuti dagli iscritti. Vengono definiti i beneficiari interessati, le modalità operative per la delega, le percentuali applicabili, i casi di revoca o contestazione, nonché gli adempimenti contabili e finanziari a carico delle strutture INPS.

Ambito di applicazione

La trattenuta del contributo associativo riguarda i soggetti che percepiscono:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

Il versamento avviene a favore dell’A.I.C. ed è effettuato mediante trattenuta sulla prestazione erogata dall’INPS, ai sensi dell’art. 18 della legge n. 223/1991.

Delega e modalità di acquisizione

La trattenuta può essere eseguita solo previa delega. Il testo della delega è compreso nel modello INPS di richiesta della prestazione e deve essere sottoscritto dal lavoratore; la delega deve inoltre recare il timbro dell’Organizzazione e la firma del legale rappresentante.

Il codice identificativo dell’A.I.C. è 3601.

Per le prestazioni con pagamento diretto dell’integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, insieme agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, inclusa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991. La documentazione, comprese eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro, in conformità al terzo comma dell’art. 18.

Durata della delega, revoca e contestazioni

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni la cui domanda ha efficacia per periodi superiori all’anno, la revoca o la presentazione di una nuova delega è possibile entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello cui la modifica si riferisce.

Se l’INPS riceve una comunicazione del lavoratore con la quale egli revoca la delega, la struttura competente deve acquisire la revoca nel più breve tempo possibile.

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’Istituto interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. L’Organizzazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente percepite. Se la prestazione viene revocata o annullata, l’Organizzazione deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Nelle controversie giudiziarie relative al valido rilascio della delega, l’Organizzazione che risulti soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega, in percentuale alla prestazione previdenziale, e deve essere uguale per tutti gli iscritti all’Organizzazione.

Le percentuali comunicate dall’A.I.C. sono le seguenti:

• 3% sull’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
• 0,5% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, e cioè CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamenti e rapporti economici

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono eseguire i versamenti all’A.I.C. entro il mese successivo a quello del pagamento della prestazione, senza applicazione di interessi e al netto delle spese previste dall’art. 7 della convenzione. Contestualmente devono mettere a disposizione dell’Associazione gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e con l’importo trattenuto.

L’A.I.C. si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in 0,54 euro per singola delega. L’eventuale variazione annuale del costo viene comunicata con raccomandata A/R; dalla comunicazione decorre per l’A.I.C. la facoltà di recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, oneri e tutela dell’INPS

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra il lavoratore e l’A.I.C. e alle vicende connesse.

L’INPS è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, in particolare nei casi di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione da parte dei creditori della struttura nazionale dell’Organizzazione sindacale stipulante, anche con riferimento a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula. Le sedi devono adottare tempestivamente tutti i provvedimenti conseguenti.

In caso di controversie giudiziarie derivanti dall’applicazione della convenzione, l’Organizzazione stipulante deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione ha validità triennale con decorrenza dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza. In caso di giusta causa, ciascuna parte può esercitare la disdetta con preavviso di almeno sei mesi.

È inoltre indicata la sede legale dell’A.I.C. in via Torino 95, 00184 Roma.

Istruzioni procedurali e contabili

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti all’A.I.C. sono istituiti i seguenti conti:

• GPA 25/254, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA 35/254, per l’accreditamento all’A.I.C. dei contributi associativi;
• GPA 11/254, per la rilevazione del debito verso l’A.I.C.

I pagamenti a favore dell’Organizzazione vanno imputati in DARE del conto GPA 11/254; l’eventuale saldo esistente a fine esercizio deve essere riportato nel nuovo esercizio. Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione dei contributi, da trattenere sulle somme da versare all’A.I.C., devono essere imputati al conto GPA 24/042.

Per gli ulteriori aspetti procedurali e contabili, la circolare rinvia al punto 3 della circolare n. 167 del 7 luglio 1992. Nell’allegato n. 2 sono riportati i conti GPA 11/254, GPA 25/254 e GPA 35/254.