Determinazione AGID n. 157/2021 del 23/02/2021
Determinazione n.157/2021 del 23 febbraio 2021 -Approvazione della Trattazione, Inviti e Comunicazione riguardante le Segnalazioni al Difensore civico per il digitale da n.91 a n.151/2021
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa determinazione AGID approva la trattazione istruttoria e i relativi inviti riferiti a numerose segnalazioni al Difensore civico per il digitale, tutte relative alla mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale (RTD) di una pluralità di amministrazioni ed enti. L’atto è di natura prevalentemente amministrativa e applicativa del CAD: conclude l’istruttoria, ritiene fondate le segnalazioni, dispone l’invio degli inviti a porre rimedio entro 30 giorni e autorizza la pubblicazione degli inviti nell’area dedicata del sito AGID.
Approvazione della trattazione e degli inviti sulle segnalazioni 91-151/2021 al difensore civico digitale
Approvazione della trattazione e degli inviti sulle segnalazioni 91-151/2021 al difensore civico digitale
La determinazione approva l’esito istruttorio relativo a numerose segnalazioni presentate al Difensore civico per il digitale. L’oggetto sostanziale è la mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale (RTD) da parte di molte amministrazioni ed enti, con conseguente invito a regolarizzare la posizione.
Contesto procedimentale
L’atto si colloca nell’ambito delle funzioni dell’Ufficio del difensore civico per il digitale istituito presso AGID ai sensi dell’art. 17, comma 1-quater, del Codice dell’amministrazione digitale. La determinazione richiama il quadro organizzativo e regolamentare di AGID e dà atto che l’istruttoria è stata svolta dall’Ufficio competente sulle segnalazioni numerate da 91 a 151/2021.
Oggetto delle segnalazioni
Le segnalazioni riguardano una pluralità di enti, tra cui collegi professionali, aziende ospedaliere, enti previdenziali, agenzie regionali e organismi turistici. La doglianza comune è che tali soggetti non avrebbero reso conoscibile l’RTD, in quanto la relativa nomina non risultava pubblicata sull’Indice delle pubbliche amministrazioni (IPA). La questione è ricondotta alla violazione dell’art. 17, comma 1, CAD e della circolare del Ministro per la pubblica amministrazione n. 3 del 1 ottobre 2018.
Esito dell’istruttoria
All’esito della verifica, l’Ufficio rileva che gli uffici per la transizione al digitale con le nomine dei relativi RTD non risultavano pubblicati in IPA alle date indicate nell’istruttoria. Su tale base, le segnalazioni sono ritenute fondate e si propone l’adozione degli inviti alle amministrazioni interessate.
Dispositivo
La determinazione dispone:
- l’approvazione della trattazione relativa alle segnalazioni 91-151/2021;
- l’approvazione delle comunicazioni e degli inviti predisposti dal Difensore civico per il digitale;
- l’autorizzazione alla pubblicazione degli inviti nell’apposita area del sito internet dell’Agenzia.
Effetti per le amministrazioni destinatarie
Gli inviti chiedono alle amministrazioni di porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni, pubblicando in IPA il Responsabile per la transizione al digitale. È inoltre chiarito che, in caso di mancato riscontro, gli inviti sono da considerare anche come segnalazione dell’inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari. La mancata attivazione delle misure necessarie e il mancato rispetto del termine incidono sulla misurazione della performance e possono comportare responsabilità dirigenziale e disciplinare.
Comunicazione al segnalante
La comunicazione finale informa il soggetto segnalante che le segnalazioni sono state ritenute fondate, che gli inviti sono stati trasmessi alle amministrazioni e che il procedimento relativo alle sue segnalazioni si conclude con tale comunicazione.
Punti principali
Oggetto e natura dell'atto
La determinazione riguarda l’approvazione della trattazione istruttoria, della comunicazione al segnalante e degli inviti rivolti alle amministrazioni segnalate in relazione alle segnalazioni da n. 91 a n. 151/2021. Si tratta di un atto amministrativo di gestione del procedimento del Difensore civico per il digitale, non di un provvedimento normativo generale.
Presupposto della segnalazione
Le segnalazioni lamentano che numerosi enti non abbiano reso conoscibile il proprio RTD tramite pubblicazione sull’Indice delle pubbliche amministrazioni (IPA). L’istruttoria ha verificato che gli uffici per la transizione al digitale e le relative nomine non risultavano pubblicati in IPA alle date indicate.
Esito istruttorio e decisione
AGID ritiene fondate le segnalazioni e approva la trattazione predisposta dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale. Vengono quindi approvati gli inviti alle amministrazioni a conformarsi alla normativa vigente e a porre rimedio alla mancata pubblicazione del RTD.
Effetti e adempimenti imposti
Gli enti destinatari sono invitati a pubblicare in IPA il Responsabile per la transizione al digitale entro trenta giorni. È inoltre rappresentato che, in caso di mancato riscontro, l’invito vale anche come segnalazione dell’inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari, con possibili riflessi su performance e responsabilità dirigenziale e disciplinare.
Pubblicazione degli inviti
La determinazione autorizza la pubblicazione degli inviti nella specifica area del sito internet dell’Agenzia, coerentemente con quanto previsto dall’art. 17, comma 1-quater, CAD per le decisioni del Difensore civico per il digitale.
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