Provvedimento AGCM I801AB n. 31060 del 06/02/2024
SERVIZI DI PRENOTAZIONE DEL TRASPORTO TAXI - ROMA - INOTTEMPERANZA
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl provvedimento non accerta nel merito una nuova infrazione, ma dispone una proroga del termine di conclusione del procedimento avviato nei confronti di Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa per presunta inottemperanza al precedente provvedimento AGCM n. 27244/2018, che aveva accertato un’intesa restrittiva della concorrenza nel mercato romano dei servizi di raccolta e smistamento della domanda taxi. L’Autorità richiama il quadro originario e il precedente atto di contestazione dell’inottemperanza (n. 30716/2023), rilevando la complessità della fattispecie e gli elementi istruttori sopravvenuti, e rinvia la chiusura del procedimento al 30 aprile 2024.
Radiotaxi 3570 – inottemperanza alla diffida/decisione AGCM del 2018 in materia di servizi di prenotazione taxi a Roma; proroga del termine di conclusione del procedimento
Radiotaxi 3570 – inottemperanza nel mercato dei servizi di prenotazione taxi a Roma
Il provvedimento dell’AGCM non definisce nel merito la contestazione, ma proroga il termine di conclusione del procedimento avviato nei confronti di Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa per presunta inottemperanza a un precedente ordine dell’Autorità. Il caso si colloca nel mercato romano dei servizi di raccolta e smistamento della domanda taxi e richiama un pregresso accertamento di intesa restrittiva della concorrenza.
Parti e antecedenti procedimentali
L’Autorità richiama il provvedimento n. 27244 del 27 giugno 2018, confermato dal Consiglio di Stato con sentenza n. 7991 del 14 dicembre 2020, con cui erano state accertate intese restrittive della concorrenza a carico di:
- Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa,
- Cooperativa Pronto Taxi 6645 - Società Cooperativa,
- Samarcanda - Società Cooperativa.
Tale decisione riguardava clausole inserite negli atti che regolavano i rapporti tra le cooperative e i tassisti aderenti, clausole che prevedevano specifici obblighi di non concorrenza. Secondo l’AGCM, nel loro insieme esse potevano ostacolare l’ingresso di concorrenti nel mercato della fornitura di servizi di raccolta e smistamento della domanda del servizio taxi nel Comune di Roma.
Contestazione dell’inottemperanza
Con provvedimento n. 30716 del 18 luglio 2023, l’Autorità ha contestato a Radiotaxi 3570 la violazione dell’art. 15, comma 2, della legge n. 287/1990 per asserita inottemperanza al precedente provvedimento del 2018. Il testo non contiene ulteriori dettagli sulla condotta oggetto della contestazione né un accertamento conclusivo della responsabilità.
Istruttoria e proroga del termine
L’AGCM rileva la complessità della fattispecie e degli elementi acquisiti nel corso dell’istruttoria, indicati come pervenuti da ultimo il 26 gennaio 2024. Su tale base, e tenuto conto che il termine di conclusione era già stato prorogato al 28 febbraio 2024 con provvedimento n. 30880 del 14 novembre 2023, l’Autorità dispone un’ulteriore proroga fino al 30 aprile 2024.
Esito del provvedimento
Il provvedimento ha natura esclusivamente procedurale: non accerta l’infrazione, non irroga sanzioni e non assume misure sostanziali ulteriori. Si limita a differire la scadenza del procedimento al fine di consentire una compiuta valutazione dei profili istruttori emersi.
Punti principali
Origine del procedimento
Il procedimento riguarda Radiotaxi 3570 - Società Cooperativa ed è stato instaurato per verificare l’eventuale inottemperanza al provvedimento AGCM n. 27244 del 27 giugno 2018. Quel provvedimento, confermato dal Consiglio di Stato con sentenza n. 7991 del 14 dicembre 2020, aveva accertato intese restrittive della concorrenza nelle clausole inserite negli atti disciplinanti i rapporti tra le cooperative radiotaxi e i tassisti aderenti.
Condotta originariamente accertata e contesto di mercato
L’originaria decisione del 2018 riguardava clausole di non concorrenza idonee, nel loro insieme, a impedire o ostacolare l’ingresso di imprese concorrenti nel mercato della fornitura di servizi di raccolta e smistamento della domanda del servizio taxi nel Comune di Roma. Il provvedimento in esame richiama tale accertamento solo come presupposto dell’attuale contestazione di inottemperanza.
Contestazione dell’inottemperanza
Con provvedimento n. 30716 del 18 luglio 2023 l’Autorità ha contestato a Radiotaxi 3570 la violazione dell’art. 15, comma 2, della legge n. 287/1990 per mancata ottemperanza al provvedimento del 2018. Il testo non riporta l’esito finale su tale contestazione, limitandosi a intervenire sul termine procedimentale.
Proroga del termine procedimentale
L’AGCM, considerata la complessità della fattispecie e degli elementi acquisiti in istruttoria, da ultimo pervenuti il 26 gennaio 2024, ha ritenuto necessario prorogare il termine di chiusura del procedimento, già fissato al 28 febbraio 2024. Il nuovo termine è stato spostato al 30 aprile 2024 per consentire una più compiuta valutazione dei profili oggetto del procedimento.
Normativa richiamata
Il provvedimento richiama l’art. 15, comma 2, della legge n. 287/1990, che prevede sanzioni per inottemperanza alla diffida, oltre alla legge n. 689/1981 e al d.P.R. n. 217/1998 per il procedimento. Non sono indicati importi sanzionatori, né è adottata nel testo una decisione finale sull’illecito.
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