Messaggio numero 6533 del 11-08-2014

Cassa integrazione in deroga per gli appalti di pulizia nelle scuole

Il documento fornisce un indirizzo gestionale per la presentazione delle domande di integrazione salariale in deroga relative ai lavoratori del settore degli appalti di pulizia nelle scuole. L’obiettivo è consentire alle aziende di inviare le domande nei tempi brevi richiesti, coordinando le istruzioni operative con gli accordi governativi e con il prospetto analitico condiviso tra le parti.

Quadro normativo e presupposti

La materia nasce dai verbali d’accordo siglati in sede governativa il 5 maggio 2014 tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, le organizzazioni sindacali e le associazioni datoriali del settore. Tali verbali sono stati recepiti con Decreto Interministeriale n. 82875 del 10 luglio 2014.

Il decreto ha previsto che i lavoratori siano sospesi a rotazione con una riduzione media dell’orario di lavoro pari al 59,68%, con un picco massimo del 100%.

Regola operativa già fissata dall’INPS

Con il messaggio Hermes n. 6214 del 22 luglio 2014, l’Istituto aveva già stabilito che la procedura telematica DIGIWEB potesse accettare domande solo se il rapporto tra il numero totale di ore richieste e il numero totale dei lavoratori interessati non superasse mediamente le 23,8 ore settimanali di integrazione salariale per singola unità lavorativa.

Incontro del 7 agosto 2014 e valore del prospetto analitico

Il 7 agosto 2014 si è tenuto presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali un incontro di approfondimento tecnico, successivo all’accordo del 5 maggio 2014, finalizzato a definire alcuni aspetti dell’erogazione della cassa integrazione in deroga per il settore.

Le parti hanno concordato che il prospetto analitico ed esplicativo allegato al verbale di tale incontro costituisca parte integrante del verbale di accordo del 5 maggio 2014. Poiché tale prospetto è stato presentato in data 7 agosto 2014, il documento fornisce un ulteriore indirizzo per agevolare la presentazione delle domande.

Modalità di presentazione delle domande

La procedura DIGIWEB continua a operare secondo il criterio già fissato dal messaggio del 22 luglio 2014, cioè sulla base del limite medio di 23,8 ore settimanali di integrazione salariale per lavoratore.

Per le matricole aziendali previste dal decreto, si distinguono due casi:

• se è già stata inviata una domanda secondo le modalità del messaggio n. 6214 del 22 luglio 2014 e, dal prospetto allegato al verbale del 7 agosto 2014, risulta su base regionale una riduzione oraria media superiore al 59,68%, può essere presentata una domanda integrativa per il residuo ammontare delle ore di integrazione salariale effettivamente fruite che non è stato possibile indicare nella domanda già trasmessa;
• se non è ancora stata inviata alcuna domanda e, dal prospetto allegato al verbale del 7 agosto 2014, risulta su base regionale una riduzione oraria media superiore al 59,68%, devono essere presentate contestualmente due domande distinte: una domanda secondo quanto previsto dal messaggio n. 6214 del 22 luglio 2014 e una seconda domanda integrativa per il residuo ammontare delle ore di integrazione salariale effettivamente fruite non esponibili nella prima domanda.

Domanda integrativa

La domanda integrativa deve essere presentata sempre secondo le modalità previste dal messaggio n. 6214 del 22 luglio 2014. Il documento non introduce una procedura diversa, ma consente di integrare quanto già inviato o di affiancare una seconda domanda nei casi in cui la riduzione media regionale ecceda il limite operativo considerato nella procedura ordinaria.

Verifiche delle sedi INPS

Le sedi INPS competenti all’autorizzazione delle domande devono verificare, sulla base del prospetto analitico allegato al verbale di accordo del 7 agosto 2014, l’ammontare complessivo delle ore richieste per ciascuna matricola aziendale.

In sostanza, il documento coordina accordo, decreto e istruzioni applicative per consentire la corretta gestione delle domande di cassa integrazione in deroga nel settore degli appalti di pulizia nelle scuole, con particolare attenzione alle domande integrative e al controllo del limite di ore per lavoratore.