L.R. Sardegna 21/2023

Modifiche normative e finanziarie 2023 della Regione Sardegna

La legge regionale n. 21 del 2023 interviene in modo puntuale su diverse leggi regionali approvate nello stesso anno, correggendo formulazioni testuali, aggiornando prospetti di spesa e ridefinendo alcuni vincoli di destinazione di entrate già iscritte in bilancio. La disciplina ha applicazione nel solo territorio della Regione autonoma della Sardegna e produce effetti dalla pubblicazione sul BURAS.

Agricoltura: aggiornamento della denominazione di un distretto

Nel quadro delle disposizioni in materia di agricoltura contenute nella legge regionale n. 17 del 2023, viene sostituita la denominazione “Distretto alimentare di qualità” con “Distretto regionale agroalimentare e zootecnico”. La modifica è meramente lessicale e riguarda il comma 20 dell’articolo 9 della legge regionale richiamata.

Programmazione e competitività: correzione di un riferimento temporale

In materia di programmazione e competitività, la legge corregge un riferimento contenuto nel comma 8 dell’articolo 12 della legge regionale n. 17 del 2023, sostituendo l’anno “2009” con “2022”. Il testo fornito non specifica ulteriormente la materia sostanziale cui il rinvio si applica, limitandosi alla correzione del dato temporale.

Variazioni di spesa: tabelle L e M della legge regionale n. 17 del 2023

La legge dispone modifiche agli allegati finanziari della legge regionale n. 17 del 2023, e in particolare:

• alla Tabella L, relativa al prospetto di riepilogo delle variazioni delle autorizzazioni di spesa finanziate dal margine corrente;
• alla Tabella M, relativa ai contributi e trasferimenti correnti. Le modifiche sono contenute negli allegati A e B della legge, senza che nel testo consolidato siano riportati i dettagli numerici delle variazioni.

Tetti di spesa sanitaria per privati accreditati

Viene sostituito integralmente l’articolo 56 della legge regionale n. 9 del 2023, nella parte relativa ai tetti di spesa per prestazioni sanitarie erogate da soggetti privati accreditati. La Giunta regionale è autorizzata ad aumentare la spesa per l’acquisto di prestazioni di assistenza ospedaliera e ambulatoriale fino a un massimo del 40% rispetto alla spesa consuntivata nel 2011, al fine di garantire i livelli essenziali di assistenza e ridurre i tempi di attesa, nel rispetto dell’equilibrio economico-finanziario del Servizio sanitario regionale. Sono esclusi da tale limite:

• gli incrementi di spesa per prestazioni di assistenza ospedaliera di alta specialità rispetto alla spesa consuntivata nel 2015;
• gli incrementi per l’acquisto di prestazioni di emodialisi e radioterapia rispetto alla spesa consuntivata nel 2011.

Contributi e trasferimenti in conto capitale: Tabella E della legge regionale n. 1 del 2023

La legge modifica la Tabella E della legge regionale n. 1 del 2023, relativa ai contributi e trasferimenti in conto capitale finanziati dal margine corrente. Anche in questo caso, le variazioni sono rinviate all’allegato C, senza dettaglio numerico nel testo fornito.

Vincolo di destinazione su entrate straordinarie 2023

La legge attribuisce un vincolo di destinazione ad alcune entrate straordinarie già iscritte e accertate per l’anno 2023 nel titolo 3, tipologia 500, della legge regionale n. 1 del 2023, ai sensi dell’articolo 42, comma 5, lettera d), del d.lgs. n. 118/2011. Le somme vincolate sono:

• euro 500.000, destinati al finanziamento dell’intervento “Progetto Network Coast to Coast”, come modificato dalla legge regionale n. 17 del 2023;
• euro 970.588,26, destinati al finanziamento dell’intervento “Interventi di bonifica e ripristino ambientale e di messa in sicurezza permanente presso il sito IN.VER.SOL”. Si tratta di vincoli riferiti a risorse già previste per il 2023, quindi di disciplina sostanzialmente circoscritta all’esercizio finanziario indicato.

Disposizioni finanziarie e decorrenza

La legge dichiara espressamente che dalle disposizioni non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale. L’entrata in vigore è fissata al giorno della pubblicazione sul BURAS, avvenuta il 30 dicembre 2023.

Obsolescenza

L’atto non è da considerarsi deprecato: si tratta di una legge di modifica con effetti ancora rilevanti sul testo consolidato delle leggi regionali richiamate, in particolare per i profili finanziari e per la disciplina dei tetti di spesa sanitaria.