Avvertimento n. 60 del 12/02/2025

SEIF S.p.A. - avvertimento per la pubblicazione di chat private nel volume "Fratelli di chat"

Il Garante per la protezione dei dati personali è intervenuto nei confronti di SEIF S.p.A. in relazione al libro "Fratelli di chat", dedicato alla ricostruzione della storia politica di Fratelli d’Italia attraverso chat di parlamentari, ministri e dirigenti. Il provvedimento è adottato a seguito di varie segnalazioni e reclami, anche da parte degli interessati, circa la pubblicazione di messaggi privati riportati con trascrizioni testuali e virgolettate.

Contesto fattuale e qualificazione delle chat come corrispondenza

L’Autorità richiama la giurisprudenza costituzionale e di legittimità secondo cui i messaggi scambiati su canali di messaggistica istantanea costituiscono, a tutti gli effetti, corrispondenza. Tale natura permane anche dopo la ricezione da parte del destinatario, almeno finché la comunicazione non perda attualità e non si trasformi in mero documento storico. Nel caso esaminato, le chat riguardano anche soggetti che erano e sono parlamentari, con conseguente richiamo sia all’art. 15 Cost. sia alle prerogative rafforzate di cui all’art. 68 Cost.

Trattamento di dati personali e disciplina applicabile

Il Garante considera la pubblicazione delle chat nel volume un trattamento di dati personali, più precisamente una diffusione ai sensi degli artt. 136 e seguenti del Codice privacy. Di conseguenza, il trattamento deve rispettare le regole deontologiche relative all’attività giornalistica, richiamate dall’art. 139 del Codice, e il loro rispetto è qualificato dall’art. 2-quater, comma 4, come condizione essenziale di liceità e correttezza.

Valutazione sulla essenzialità dell'informazione

Secondo l’Autorità, la riproduzione integrale o comunque testuale di numerosissime chat, pur inserite in una narrazione di interesse pubblico, non risponde al criterio di essenzialità dell’informazione previsto dall’art. 137, comma 3, del Codice e dall’art. 6, comma 1, delle Regole deontologiche. Il Garante ritiene che il medesimo obiettivo informativo avrebbe potuto essere raggiunto con modalità meno invasive della riservatezza dei soggetti coinvolti e dei terzi menzionati nelle conversazioni.

Profili di particolare attenzione per soggetti terzi e minori

Il provvedimento evidenzia che la diffusione delle chat può ledere la riservatezza e la protezione dei dati personali non solo dei mittenti e destinatari, ma anche di altri soggetti citati nei messaggi. Inoltre, il criterio di essenzialità deve essere interpretato con particolare rigore quando le notizie toccano, anche indirettamente, minori.

Norme violate e avvertimento del Garante

Il Garante ritiene che il trattamento possa integrare la violazione:

• dell’art. 2-quater, comma 4, del Codice;
• dell’art. 137, comma 3, del Codice;
• dell’art. 6, comma 1, delle Regole deontologiche;
• dei principi di liceità, correttezza e minimizzazione di cui all’art. 5, par. 1, lett. a) e c), del GDPR.

Alla luce di ciò, ai sensi dell’art. 58, par. 2, lett. a), del GDPR e dell’art. 154, comma 1, lett. f), del Codice, l’Autorità rivolge a SEIF S.p.A. un avvertimento: l’ulteriore trattamento dei dati personali contenuti nelle chat pubblicate nel libro può verosimilmente risultare illecito.

Esito del procedimento e pubblicazione

Il provvedimento non contiene una sanzione pecuniaria né ordini immediati di blocco o cancellazione, ma si limita all’avvertimento e alla riserva di ulteriori determinazioni all’esito del completamento dell’istruttoria. È inoltre disposta la pubblicazione del provvedimento sul sito internet del Garante ai sensi dell’art. 154-bis, comma 3, del Codice e dell’art. 37 del Regolamento del Garante n. 1/2019.

Tutela giurisdizionale

Contro il provvedimento è ammessa opposizione dinanzi all’autorità giudiziaria ordinaria ai sensi dell’art. 78 del GDPR e degli artt. 152 del Codice e 10 del d.lgs. 150/2011, entro trenta giorni dalla comunicazione, ovvero sessanta giorni se il ricorrente risiede all’estero.