Circolare numero 06 del 20-04-2007 enpals

Esenzione ENPALS per esibizioni musicali di soggetti agevolati entro 5.000 euro annui

La circolare esamina la disciplina introdotta dal comma 188 dell’art. 1 della L. 27 dicembre 2006, n. 296, che prevede una esenzione dagli adempimenti informativi e contributivi ENPALS per determinate esibizioni musicali. La misura è circoscritta a specifiche categorie di soggetti e opera solo entro un limite reddituale annuo di 5.000 euro.

Quadro normativo e finalità della disposizione

La norma esclude, al ricorrere dei presupposti previsti, gli adempimenti di cui agli artt. 3, 6, 9 e 10 del D.Lgs.C.P.S. n. 708/1947 per le esibizioni svolte in spettacoli musicali, di divertimento o di celebrazione di tradizioni popolari e folcloristiche. La circolare sottolinea che l’innovazione incide sul settore dello spettacolo, introducendo un regime di favore per prestazioni rese in contesti delimitati e da soggetti espressamente individuati dal legislatore.

Soggetti interessati dal regime di esenzione

Il beneficio riguarda soltanto:

• giovani fino a diciotto anni;
• studenti di scuola media superiore e studenti iscritti ai corsi di laurea triennale e quinquennale dell’ordinamento scolastico nazionale;
• pensionati;
• lavoratori già tenuti al versamento di contributi in una gestione previdenziale obbligatoria diversa dal Fondo pensioni per i lavoratori dello spettacolo.

La circolare precisa che, per questa ultima categoria, la condizione rilevante è che il soggetto sia già assoggettato, per i medesimi periodi assicurativi, a un diverso obbligo contributivo. La delimitazione soggettiva è tassativa e non può essere estesa ad altre categorie.

Verifica preventiva dei requisiti soggettivi

Prima della definizione degli impegni contrattuali e comunque prima dello svolgimento degli spettacoli, i datori di lavoro o committenti devono verificare la sussistenza dei requisiti soggettivi mediante acquisizione di idonea documentazione. La circolare evidenzia in particolare la necessità di accertare la qualità di studente, proprio perché si tratta di una delle condizioni richieste per l’accesso al regime agevolato.

Ambito oggettivo: tipologia di spettacolo e natura della prestazione

Dal punto di vista oggettivo, l’esenzione si applica alle prestazioni rese in spettacoli musicali finalizzati alla celebrazione di tradizioni popolari e folcloristiche. La circolare osserva che il riferimento al solo divertimento non è idoneo, da solo, a caratterizzare in modo specifico la fattispecie, poiché la componente ludica è connaturata a ogni forma di spettacolo. L’elemento qualificante viene quindi individuato nel collegamento con tradizioni popolari e folcloristiche.

Limite economico e superamento della soglia

Condizione essenziale per fruire dell’esenzione è che la retribuzione annua lorda percepita per tali esibizioni non superi 5.000 euro nel corso dell’anno solare. Se il limite viene superato, gli obblighi contributivi e informativi tornano ad applicarsi per la parte di reddito eccedente. In tale ipotesi, la circolare indica che:

• la denuncia contributiva deve essere presentata entro il giorno 25 del mese successivo al superamento del limite;
• il versamento dei contributi deve avvenire entro il giorno 16 del mese successivo.

Effetti dell’esenzione sugli adempimenti ENPALS

Quando ricorrono i requisiti soggettivi e oggettivi, i datori di lavoro o committenti non sono tenuti agli adempimenti previsti dagli artt. 3, 6, 9 e 10 del D.Lgs.C.P.S. n. 708/1947. In concreto, vengono meno:

• l’obbligo di iscrizione all’ENPALS;
• l’obbligo del certificato di agibilità;
• l’obbligo di denunciare all’ENPALS i lavoratori occupati e le relative variazioni;
• le disposizioni sul rilascio del certificato di agibilità.

La circolare aggiunge che, pur non essendo espressamente menzionato, anche il versamento della contribuzione previdenziale ENPALS deve ritenersi escluso come conseguenza diretta della disapplicazione di tali norme.

Immaticolazione del datore di lavoro e dei lavoratori

Se il datore di lavoro o committente non risulta immatricolato presso l’ENPALS, deve essere effettuata preventivamente l’iscrizione presso la sede competente per territorio o presso le locali agenzie SIAE, al fine di ottenere il PIN necessario per l’identificazione dell’impresa nelle procedure di denuncia online. Qualora uno o più lavoratori non risultino iscritti, la loro immatricolazione deve essere eseguita nell’ambito delle stesse operazioni di denuncia contributiva, tramite le funzionalità telematiche disponibili.

Obblighi comunque applicabili

L’esenzione è limitata agli adempimenti previsti dagli artt. 3, 6, 9 e 10 del D.Lgs.C.P.S. n. 708/1947. Restano quindi fermi, ove previsti, tutti gli ulteriori obblighi di legge in materia di sicurezza sociale, in particolare:

• tutela del lavoro minorile;
• assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e norme di sicurezza;
• contribuzione assistenziale all’INPS, inclusi gli oneri indicati come DS, SSN e analoghi contributi dovuti.

Sintesi operativa

Per beneficiare dell’esenzione, devono concorrere cumulativamente tre elementi: appartenenza del lavoratore a una delle categorie indicate dalla legge, svolgimento della prestazione in spettacoli musicali collegati a tradizioni popolari e folcloristiche, e rispetto del limite di 5.000 euro lordi annui. In mancanza anche di uno solo di tali presupposti, si applica la disciplina ordinaria del settore dello spettacolo.