Circolare numero 48 del 24-03-2021

Disposizioni di riferimento

Richiamo alla modifica dell'art. 41 d.lgs. 148/2015 dalla legge n. 178/2020; estensione sperimentale del contratto di espansione al 2021 e riduzioni delle soglie dimensionali (500 e, per l'indennità, 250 unità in ipotesi aggregate).

Imprese destinatarie e computo organico

Requisito occupazionale valutato sulla media del semestre precedente; regole di computo per gruppi e aggregazioni stabili, per aziende nuove, assenze e sostituzioni; necessità che aggregazioni e controllo societario risultino antecedenti e perdurino per la durata del contratto di espansione.

Contenuti e stipula del contratto di espansione

Il contratto governativo deve indicare numero e profili delle assunzioni, tempistica, durata a tempo indeterminato, riduzione media dell'orario e numero dei lavoratori interessati, nonché stima dei costi per il beneficio dell'art. 41 comma 5-bis.

Destinatari dell'indennità mensile

Lavoratori a tempo indeterminato (inclusi dirigenti e apprendisti previsti), iscritti alle gestioni INPS, che abbiano dato consenso scritto e siano a non oltre 60 mesi dalla prima decorrenza utile di pensione di vecchiaia o anticipata; requisiti contributivi specifici e esclusioni (alcune forme di cumulo e prestazioni speciali).

Caratteristiche e calcolo della prestazione

Indennità commisurata al trattamento pensionistico lordo maturato alla cessazione; erogata fino alla prima decorrenza utile (max 60 mesi); non è pensione (no Onpi, no perequazione, non reversibile); calcolo della quota contributiva con coefficienti vigenti e considerazione di periodi esteri/ricongiunti.

Obblighi del datore di lavoro: provvista e fideiussione

Presentazione di fideiussione bancaria secondo schema INPS o versamento in unica soluzione della provvista; obbligo di versamento mensile della provvista e della contribuzione correlata al netto dei benefici; escussione parziale o totale della fideiussione in caso di mancati pagamenti e modalità di comunicazione.

Contribuzione correlata e benefici

Se la prima decorrenza utile è per pensione anticipata, il datore versa la contribuzione correlata utile al perfezionamento del diritto; la misura è determinata in base al d.lgs. 22/2015 e alla retribuzione media degli ultimi 4 anni; riduzioni a favore del datore per l'intero periodo teorico della NASpI e, in casi specifici di grandi gruppi con assunzioni, per ulteriori 12 mesi.

Presentazione accordi, certificazione e prospetto di quantificazione

Trasmissione dell'accordo e del modello di accreditamento alla Struttura INPS competente; certificazione prospettica della prima decorrenza e dell'importo per ciascun lavoratore tramite Portale Prestazioni Atipiche; prospetto riepilogativo per quantificare oneri e predisporre fideiussione.

Procedura di domanda e liquidazione

Domande telematiche presentate dal datore per ogni lavoratore; istruttoria e liquidazione da parte della Struttura territoriale competente; comunicazione al lavoratore dell'importo e delle scadenze; modalità di pagamento mensile anticipato su 13 mensilità.

Codifica Uniemens e adempimenti contributivi

Apertura posizione contributiva dedicata con codice autorizzazione 6E; utilizzo di nuovi codici nel flusso Uniemens (es. I per lavoratori in esodo, L163 e L164 per recupero benefici); indicazione del tipo cessazione 1L per la risoluzione consensuale ex art. 41 comma 5-bis.

Monitoraggio oneri e limiti di spesa

Monitoraggio affidato alla Direzione centrale Ammortizzatori Sociali con limiti di spesa annuali (117,2 M€ 2021; 132,6 M€ 2022; 40,7 M€ 2023; 3,7 M€ 2024); eventuali scostamenti bloccano la sottoscrizione di nuovi accordi governativi.

Svolgimento di attività lavorativa e regime fiscale

Nessuna previsione di decurtazione dell'indennità in caso di redditi da lavoro percepiti durante il periodo; indennità soggetta a tassazione ordinaria con detrazioni d'ufficio per redditi personali.

Liquidazione della pensione, riesame e istruzioni contabili

Il lavoratore deve presentare domanda di pensione entro la scadenza dell'indennità; poteri di autotutela INPS per riesami; dettagli contabili per la rilevazione delle provviste, dei pagamenti e della contribuzione correlata con nuovi conti istituiti e integrazioni al piano dei conti.