Circolare numero 92 del 13-4-2001

Istruzioni integrative per la gestione dei comuni parzialmente delimitati nei DMAG

La circolare integra le precedenti disposizioni sulla riclassificazione delle zone svantaggiate ai fini della compilazione dei modelli DMAG/D ed R. L’intervento si rende necessario perché, nonostante il termine del 15 marzo 2001 previsto per l’invio dei dati da parte delle Regioni, alcuni enti territoriali non hanno trasmesso i dati catastali indispensabili per identificare le porzioni di territorio comunale da considerare svantaggiate. In considerazione dell’imminente scadenza del 25 aprile 2001 per le denunce del primo trimestre 2001, vengono quindi fornite istruzioni operative transitorie.

Quadro dei codici e classificazione dei comuni

La circolare richiama l’elenco dei comuni riclassificati già trasmesso alle Sedi con messaggio del 5 marzo 2001 e spiega la logica dei codici attribuiti ai comuni. In particolare, i codici indicano se il territorio è non svantaggiato, svantaggiato o particolarmente svantaggiato, con distinzione tra Centro/Nord e Sud, incluse le Regioni Abruzzo e Molise nell’ambito dell’obiettivo 1 del regolamento CE. Accanto a tali codici, nell’elenco compare anche un ulteriore codice relativo allo stato del comune: "0" per comune totalmente riclassificato e "1" per territorio parzialmente delimitato.

Regole per i comuni non riclassificati

Per i comuni non interessati dal riordino, resta fermo il sistema di codifica già previsto dalla circolare n. 183 del 1 ottobre 1999. I codici da utilizzare nel campo zona tariffaria continuano a essere: 1 per territorio non svantaggiato del Centro/Nord, 2 per territorio svantaggiato del Sud (comprensive le Regioni Abruzzo e Molise, obiettivo 1), 3 per territorio svantaggiato del Centro/Nord, 4 per territorio svantaggiato del Sud e 5 per territorio particolarmente svantaggiato.

Nuovi codici per i comuni oggetto di riclassificazione

Per i comuni riclassificati dalla delibera CIPE n. 42 del 25 maggio 2000, la circolare stabilisce che i codici da inserire nei modelli DMAG/D ed R sono formati da due caratteri: il primo indica la nuova zona tariffaria, il secondo il codice che identificava la zona prima della riclassificazione. L’utilizzo decorre dalle denunce di competenza del 1° trimestre 2001. Tra gli abbinamenti riportati vi sono: 1/3 e 1/5 per i comuni diventati non svantaggiati; 3/1 e 3/5 per aree svantaggiate ex svantaggiato Nord; 4/5 per aree svantaggiate nei comuni dell’obiettivo 1; 5/3 e 5/4 per aree particolarmente svantaggiate ex zona montana.

Indicazioni per i comuni parzialmente delimitati

Per le aziende che operano in comuni parzialmente delimitati e per i quali manchino i dati regionali, la circolare impone un duplice comportamento. Da un lato, i datori di lavoro devono rivolgersi alle amministrazioni regionali e/o locali competenti per acquisire le informazioni utili alla corretta compilazione della dichiarazione trimestrale. Dall’altro, se tali informazioni non possono essere ottenute, devono continuare a utilizzare i codici zona tariffaria previgenti, ossia quelli vigenti prima della delibera CIPE e richiamati dalla circolare n. 183 del 1 ottobre 1999.

Regolarizzazione delle difformità

La circolare precisa infine che le eventuali difformità rispetto alla corretta individuazione dei territori, dovute al ritardo o alla mancata comunicazione dei dati da parte delle Regioni, non comporteranno sanzioni. Le posizioni saranno sistemate in un secondo momento tramite recupero o conguaglio, una volta completato il quadro complessivo dei territori comunali interessati. La circolare si riserva inoltre di fornire ulteriori istruzioni in seguito.